广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项目询比采购公告-广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项目

项目编号:FWFA00000095857

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广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项目

询比采购公告

广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项目（采购项目名称）已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

1.采购项目简介

1**.1** 采购项目名称： 广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项目。

1.2 采购方案编号： FWFA00000095857 。

1.3 采购人： 中交广连高速公路投资发展有限公司 。

1.4 采购代理机构： / 。

1.5 采购项目资金： 企业自筹，出资比例为100% 。

1.6 采购项目概况： 广州至连州高速公路主线全长236.808公里，包括广连湖南段临武至连州（湘粤界）高速公路。起于广州市花都区花东镇竹湖村，顺接广州新白云国际机场第二高速公路，并与机场高速公路北延线（即大广高速）相交，经花东镇七星村、狮前村，从化区鳌头镇茂墩村、象新村，终于广州市从化区鳌头镇五丰村。

本次服务采购为广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间需对通行费损失进行科学测算，为项目经济评估及补偿方案提供依据。项目现场位于黄茅峡水库附近路段，施工期间需采取交通管制或临时封闭措施，导致通行费收入减少，需委托专业机构进行损失测算。

2.采购范围及相关要求

2.1 采购范围：

（1）测算项目改建期间广连高速公路通行费损失；

（2）出具《广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算报告》；

（3）配合甲方完成报告的评审及修改完善工作。

2**.2** 服务期限： 预计 3个月 。

2**.3** 服务地点： 广连高速公路涉黄茅峡水库路段 。

2.4 质量要求或服务标准：

（1）按国家、交通运输部、广东省已经颁布并正在实施的有关公路行业技术标准、规定、办法、定额等执行；

（2）测算模型应符合《公路项目经济评价方法》《收费公路交通量预测技术导则》等要求；

（3）报告成果应满足甲方及项目评审要求，数据来源真实、计算方法科学、结论客观准确。

3.供应商资格要求

3**.1** 供应商应依法设立且满足如下要求：

（1）资质要求：具备工程咨询单位甲级资信证书（公路专业）或公路行业设计甲级资质。

（2）财务要求： 财务状况良好，提供近一年财务审计报告。

（3）业绩要求： 2023年1月1日至今完成过一项通行费损失测算服务类或公路咨询项目业绩，以合同签订时间为准。

（4）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

（5）承担本项目的主要人员要求： 项目负责人应具备高级工程师职称（公路工程或交通经济相关专业）。

（6）其他要求： 本次不接受联合体投标 。

3.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）已列入黑名单，且未解除限制期限；

（4）被省级及以上交通运输主管部门取消广东省的投标资格且处于有效期内。

4.供应商报名

4.1 有意参加询比采购活动的单位，请于 2026 年 5 月 27 日 0 时 0 分至 2026 年 5 月 30 日 0 时 0分（北京时间、下同），登录“中交招采网”（网址：https://zjzcw.iccec.cn）进行报名并下载采购文件。

4.2 已在网并且已通过采购人层级供应商或已增加采购人为合作单位的供应商、上级供应商可直接参与询比采购。在网平级单位供应商未增加采购人为合作单位需进行合作意向申请通过后参与询比采购。

未注册“中交招采网”的单位需先进行注册，推荐单位或合作意向单位选择采购人，审核通过后方可参与询比采购。

5.供应商报价

5**.1** 报价结束（递交响应文件截止）时间： 2026 年 6 月 4 日 17 时 0 分。

5.2 供应商应在报价结束时间前，登录“中交招采网”进行线上报价并上传电子响应文件。逾期未完成上传的电子响应文件，采购人将拒收。

5.3电子采购的供应商报价文件由线上电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突时，以线上电子报价表的数据为准。

6.开标

6.1开标时间：与报价结束时间相同。

6.2开标地点：本次采购在“中交招采网”平台线上开标， 不举办 现场开标，现场开标地点。

7.发布公告的媒介

本询比采购公告在中交招采网上发布。

8.评审办法

本项目评审办法采用经评审的最低价法 。

（一）评审过程保密；若第一名中标候选人最低报价明显低于成本价，询价人有权不予采纳，不排除第二名中标候选人为中标单位，以此类推，评审过程保密。

（二）评标时间：另行通知。

（三）无论中标与否，报价单位应对询价文件负保密责任。

（四）无论中标与否，中交广连高速公路投资发展有限公司均无需向报价单位解释。

9.合同主要条款

9**.1** 付款条件：本项服务工作按服务标准全部完成，并经甲方审核通过后一次性支付 。

9**.2** 履约保证金的递交：

（1）√不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额： / ；

保证金形式：现金、银行转账、银行保函等电子保函；

其他形式： / 。

11.监督机构

监督机构名称： 中国共产党中交广连高速公路投资发展有限公司总支部委员会

举报电话： 0763-2885906

举报邮箱： shjglgs@ccccltd.cn

12.其他

验收标准：满足国家及行业相关标准、规范，符合甲方要求，并通过甲方组织的评审（或甲方在收到报告后3个月内未组织评审则视为合格）。

13.联系方式

采 购 人（异议受理人）： 中交广连高速公路投资发展有限公司

地 址： 广东省清远市英德市黎溪镇S1广连高速出口与240国道交叉口东

联系人及电话： 钟工、0762885902

电子邮件：zhongyanhao@ccccltd.cn

网 址： https://zjzcw.iccec.cn

日 期：2026年5月26日

广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施

工期间通行费损失测算服务采购项目

（采购方案编号：FWFA00000095857）

询比采购文件

采购人：中交广连高速公路投资发展有限公司

2025年5月26日

目录

第一章询比采购公告

1.采购项目简介

3.供应商资格要求

4.供应商报名

5.供应商报价

6.开标

7.发布公告的媒介

9.合同主要条款

10.成交供应商平台服务费缴纳说明（本项目不适用）

11.监督机构

12.其他

13.联系方式

第二章供应商须知

供应商须知前附表

1.总则

2.采购文件

3.响应文件

4.响应文件的递交

5.评审

6.合同授予

7.纪律要求

8.需要补充的其他内容

第三章评审办法

评审办法前附表

1.评审方法

2.初步评审标准和程序

3.详细评审标准和程序

4.评审结果

第四章合同条款及格式

第五章采购需求

第六章响应文件格式

一、响应函

二、报价承诺书

三、资料真实性承诺书

四、法定代表人（单位负责人）身份证明

五、授权委托书

六、响应保证金

七、报价表

八、资格审查资料

九、响应方案

十、信誉情况承诺函

十一、信用承诺书

十二、其他资料

第一章询比采购公告

广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项

目询比采购公告

广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项目（采购项目名称）已具备

采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称：广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算服务项目。

1.2采购方案编号：FWFA00000095857。

1.3采购人：中交广连高速公路投资发展有限公司。

1.4采购代理机构：/。

1.5采购项目资金：企业自筹，出资比例为100%。

1.6采购项目概况：广州至连州高速公路主线全长236.808公里，包括广连湖南段临武至连州

（湘粤界）高速公路。起于广州市花都区花东镇竹湖村，顺接广州新白云国际机场第二高速公路，并

与机场高速公路北延线（即大广高速）相交，经花东镇七星村、狮前村，从化区鳌头镇茂墩村、象新

村，终于广州市从化区鳌头镇五丰村。

本次服务采购为广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间需对通行费损失进行科学测

算，为项目经济评估及补偿方案提供依据。项目现场位于黄茅峡水库附近路段，施工期间需采取交通

管制或临时封闭措施，导致通行费收入减少，需委托专业机构进行损失测算。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：

（1）测算项目改建期间广连高速公路通行费损失；

（2）出具《广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通行费损失测算报告》；

（3）配合甲方完成报告的评审及修改完善工作。

2.2服务期限：预计3个月。

2.3服务地点：广连高速公路涉黄茅峡水库路段。

2.4质量要求或服务标准：

（1）按国家、交通运输部、广东省已经颁布并正在实施的有关公路行业技术标准、规定、办法、

定额等执行；

（2）测算模型应符合《公路项目经济评价方法》《收费公路交通量预测技术导则》等要求；

（3）报告成果应满足甲方及项目评审要求，数据来源真实、计算方法科学、结论客观准确。

3.供应商资格要求

—1—

3.1供应商应依法设立且满足如下要求：

（1）资质要求：具备工程咨询单位甲级资信证书（公路专业）或公路行业设计甲级资质。

（2）财务要求：财务状况良好，提供近一年财务审计报告。

（3）业绩要求：2023年1月1日至今完成过一项通行费损失测算服务类或公路咨询项目业绩，

以合同签订时间为准。

（4）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失

信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

3.2供应商不得存在下列情形之一：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）已列入黑名单，且未解除限制期限；

（4）被省级及以上交通运输主管部门取消广东省的投标资格且处于有效期内。

4.供应商报名

4.1有意参加询比采购活动的单位，请于2026年5月27日0时0分至2026年5月30

日0时0分（北京时间、下同），登录“中交招采网”（网址：https://zjzcw.iccec.cn）进行报名并

下载采购文件。

4.2已在网并且已通过采购人层级供应商或已增加采购人为合作单位的供应商、上级供应商可直

接参与询比采购。在网平级单位供应商未增加采购人为合作单位需进行合作意向申请通过后参与询比

采购。

未注册“中交招采网”的单位需先进行注册，推荐单位或合作意向单位选择采购人，审核通过后

方可参与询比采购。

5.供应商报价

5.1报价结束（递交响应文件截止）时间：2026年6月4日17时0分。

5.2供应商应在报价结束时间前，登录“中交招采网”进行线上报价并上传电子响应文件。逾期

未完成上传的电子响应文件，采购人将拒收。

5.3电子采购的供应商报价文件由线上电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲

突时，以线上电子报价表的数据为准。

6.开标

—2—

6.1开标时间：与报价结束时间相同。

6.2开标地点：本次采购在“中交招采网”平台线上开标，不举办现场开标，现场开标地点。

7.发布公告的媒介

本询比采购公告在中交招采网上发布。

8.评审办法

本项目评审办法采用经评审的最低价法。

（一）评审过程保密；若第一名中标候选人最低报价明显低于成本价，询价人有权不予采纳，

不排除第二名中标候选人为中标单位，以此类推，评审过程保密。

（二）评标时间：另行通知。

（三）无论中标与否，报价单位应对询价文件负保密责任。

（四）无论中标与否，中交广连高速公路投资发展有限公司均无需向报价单位解释。

9.合同主要条款

9.1付款条件：本项服务工作按服务标准全部完成，并经甲方审核通过后一次性支付。

9.2履约保证金的递交：

（1）☑不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额：/；

保证金形式：现金、银行转账、银行保函等电子保函；

其他形式：/。

10.成交供应商平台服务费缴纳说明（本项目不适用）

为进一步提升电子采购平台服务质量，优化运营流程，保障双方合作更加顺畅高效，对参与我司

采购活动并成功中标的供应商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准，

订单将通过“中交招采网”（网址：https://zjzcw.iccec.cn）发送，发送后10天内需完成费用缴纳。

缴费过程中如有问题，请联系4006765885中标服务费请按7咨询。

10.1收费标准

按照包件分档进行收费，收费标准按以下中标金额进行收取：

（1）在100万元（含）至200万元之间的，每次收取100元；

（2）在200万元（含）至1000万元之间的，每次收取500元；

（3）在1000万元（含）至3000万元之间的，每次收取1000元；

（4）在3000万元（含）至1亿元之间的，每次收取3000元；

—3—

（5）在1亿元（含）以上的，每次收取5000元。

10.2支付流程

（1）通知推送：中标结果发布后，系统自动推送缴费通知（含应缴金额及支付链接）；

（2）费用查询：供应商登录“中交招采网-服务管理”模块查看待支付费用；

（3）在线支付：支持对公银行转账或在线支付，支付成功后生成电子凭证；

（4）发票开具：支付完成后5个工作日内，系统自动生成“技术服务费”电子发票，供应商可在

“中交招采网-服务管理－发票下载”模块获取。

11.监督机构

监督机构名称：中国共产党中交广连高速公路投资发展有限公司总支部委员会

举报电话：0763-2885906

举报邮箱：shjglgs@ccccltd.cn

12.其他

验收标准：满足国家及行业相关标准、规范，符合甲方要求，并通过甲方组织的评审（或甲方在

收到报告后3个月内未组织评审则视为合格）。

13.联系方式

采购人（异议受理人）：中交广连高速公路投资发展有限公司

地址：广东省清远市英德市黎溪镇S1广连高速出口与240国道交叉口东

联系人及电话：钟工、0762885902

电子邮件：zhongyanhao@ccccltd.cn

网址：https://zjzcw.iccec.cn

日期：2026年5月26日

—4—

第二章供应商须知

—5—

供应商须知前附表

—9—

1.总则

1.1采购项目概况和供应商资格要求

采购项目概况和供应商资格要求见第一章“询比采购公告/询比采购邀请书”。

1.2费用承担

供应商准备和参加询比采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。

1.3保密

参与询比采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承

担相应的法律责任。

1.4语言文字

采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.5计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.6询比采购预备会

供应商须知前附表规定召开询比采购预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和

地点召开询比采购预备会。

1.7响应和偏差

响应文件应当对采购需求和合同条款及格式中的关键条款作出满足性或更有利于采购人的

响应，否则，供应商的响应文件将被视为无效。

1.8黑名单和重点关注名单

1.8.1告知书

—10—

黑名单惩戒规定：对集团及公司黑名单和重点关注名单内的市场主体施行“一处失信、处

处受限”联合惩戒，在全集团及公司、全业务领域实施全面禁入或者重点监管措施。

1.8.2情形认定

依据不同失信事实及造成的影响等因素，将有关市场主体分别列入黑名单、重点关注名单，

情形认定具体如下：

（1）不廉洁行为

a.贿赂公司人员或其亲属、特定关系人。

b.向公司人员或其亲属赠送礼品、礼金、有价证券。

c.支付、报销应由公司人员或其亲属个人支付的费用。

d.利用资源为公司人员或其亲属投资入股、个人借款、买卖股票、债券等提供方便。

e.为公司人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅

游等提供方便。

f.为公司人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

g.为公司人员或其亲属购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。

h.允许公司人员或其亲属、特定关系人在合作商企业中投资、担任重要职务及相关业务职

务。

i.其他造成公司人员受到法律、法规处罚或党纪处分、公司处罚的行为。

j.违反党章和其他党内法规、国家法律法规、公司相关规定等其他不廉洁行为。

（2）不诚信行为

a.围标、串标，哄抬价格。

b.以他人名义进行投标、竞价或者以提供虚假资质、材料等弄虚作假方式骗取中标（中选）。

c.中标后拒不签订合同或者签订合同后不履行合同（因不可抗力因素除外）。

d.违反合同约定进行分包、转包。

e.履行合同过程中，以停工、阻工等手段，恶意勒索、敲诈，以达到调增合同价格或获得

补偿的目的。

f.因违法违规或产品问题引发安全质量环保事故（事件），或给公司造成损失的。

g.遭项目投诉并承担主要责任。

h.捏造、歪曲事实或者提供虚假材料对公司及所属单位恶意发起诉讼、仲裁。

i.拒不听从工作人员劝导，恶意采取《信访工作条例》（2022年5月1日起实施）第26条中

—11—

任一行为，且经核实其上访动机不良、诉求严重不合理不合法，属于“以闹求解决”获取不当

利益的。

j.其他违反相关法律、法规、规章、规范性文件和公司有关规定等其他不诚信行为。

（3）其他情形

a.被人民法院生效法律文书认定为失信被执行人的；被行政机关生效文书认定存在严重失

信行为的。

b.被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信、经营异常名录的。

c.被“信用中国”网站列入严重失信主体名单的。

d.上级或者其他单位有关公函认定存在不廉洁行为或者重大失信行为的。

e.公司诚信廉洁共建共享合作单位提供的黑名单和重点关注名单。

1.8.3惩戒措施

被列入黑名单的，根据具体事实和情形，在公司范围内实施1年、3年或5年禁入惩戒。禁入

有效期内一律不得参加投标等生产经营活动。

被列入重点关注名单的，根据具体事实和情形，由使用单位给予约谈、警告和责令整改等

处罚，并加大监督检查力度，予以重点监管，可根据具体事实和情形设定整改有效期，整改期

内一律不得参加新的投标、采购等生产经营活动。在整改期限内未能有效整改或者被三家单位

列入重点关注名单的，列入黑名单。

1.8.4修复机制

对禁入或整改期限结束，并在期限内完成整改、主动纠正失信行为、消除不良影响并承诺

今后严格遵守公司信用管理制度的有关市场主体，可按程序完成信用修复。

1.8.5信用承诺书

根据中交集团暨中国交建合作单位黑名单和重点关注名单管理办法，供应商需按照第六章

“响应文件格式”的要求提供信用承诺书。

2.采购文件

2.1采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）询比采购公告（或询比采购邀请书）；

—12—

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）采购需求；

（6）响应文件格式；

（7）供应商须知前附表规定的其他资料。

采购人依照本章规定，对采购文件所做的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2采购文件的澄清和修改

2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采

购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前，通过“中交招采网”

要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以

补充文件的形式在“中交招采网”发布。采购人可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递

交响应文件的截止时间。

2.2.3除非确有必要，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任

何澄清要求。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

响应文件应包括下列内容：

（1）响应函；

（2）报价承诺书；

（3）资料真实性承诺书；

（4）法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）（如有）；

（4）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（如有）；

（5）响应保证金（如有）；

（6）报价表；

（7）资格审查资料（如有）；

（8）响应方案（如有）；

—13—

（9）信誉情况承诺函；

（10）信用承诺书

（11）供应商须知前附表规定的其他资料。

供应商在评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和补正，构成响应文件的组成

部分。

3.2报价

3.2.1供应商应通过“中交招采网”进行线上报价，并按采购文件提供的格式在响应函和报

价表中进行报价。

3.2.2供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素。

3.2.3采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价。最高限价或最高限价计算

方法在供应商须知前附表中载明。

3.2.4报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3响应文件有效期

3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期应为90日，从采购文件规定的递

交响应文件的截止时间开始计算。

3.3.2出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响

应文件有效期，供应商应予以书面答复。同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但

不得修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原有效期届满后失效，但供应商有权

收回其响应保证金。

3.4响应保证金

3.4.1供应商须知前附表规定要求递交响应保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按

供应商须知前附表规定的金额、形式和采购文件提供的格式递交响应保证金，并作为其响应文

件的组成部分。供应商不按要求递交响应保证金的，其响应文件将被视为无效。

3.4.2除供应商须知前附表另有规定外，采购人最迟应当在采购合同签订后5日内向成交供

应商和未成交的供应商原额退还响应保证金。采用银行保函、担保机构担保函、保险机构保险

单形式递交的响应保证金，经供应商同意后采购人可以不再退还。

3.4.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：

（1）供应商在响应文件有效期内撤销响应文件；

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向

—14—

采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金；

（3）发生供应商须知前附表规定的其他不予退还响应保证金的情形。

3.5资格审查资料

第一章“询比采购公告/询比采购邀请书”对供应商提出资格要求的，供应商应提供按供应

商须知前附表3.5（1）-3.5（8）中规定的资格审查资料，以证明其满足第一章“询比采购公告/

询比采购邀请书”对供应商的各项资格要求。

3.6响应方案

3.6.1响应文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。

3.6.2采购人要求供应商提交响应方案的，供应商只能提出唯一的响应方案。供应商在响应

文件中提出多个响应方案的，其响应文件将被视为无效。

3.7响应文件的编制

3.7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响

应文件的组成部分。

3.7.2响应函应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位公

章。

响应函由代理人签字的，应在响应文件中附授权委托书，授权委托书应由供应商的法定代

表人（单位负责人）签字并加盖单位公章。

3.7.3评审过程中供应商对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负

责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。

3.7.4响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应

商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。

4.响应文件的递交

4.1响应文件的递交

4.1.1供应商应在供应商须知前附表规定的递交响应文件截止时间前，进行线上报价并将

电子响应文件上传至“中交招采网”。线上报价与电子响应文件不一致的，应以线上报价为准。

4.1.2逾期未上传的电子响应文件，采购人将拒绝接收。

—15—

4.2响应文件的修改与撤回

4.2.1在本章第4.1.1项规定的递交响应文件的截止时间前，供应商可以通过“中交招采网”

修改或撤回已递交的响应文件。

4.2.2除供应商须知前附表另有规定外，供应商撤回响应文件的，采购人应在5日内退还已

收取的响应保证金。

5.评审

5.1评审小组

5.1.1评审由采购人组建的评审小组1负责。

5.1.2评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属；

（2）与供应商有经济利益关系或其他利害关系，可能影响公正评审的。

5.1.3评审小组组建后，评审小组成员共同推选或由采购人指定评审小组组长，评审小组组

长负责组织评审工作。

5.1.4在评审过程中，评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多

数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则

视为同意评审报告。

5.2评审

5.2.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的评审标准和程序对响应文件进行评审和比较。

5.2.2评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供应商名单。评审

小组推荐候选成交供应商的数量见供应商须知前附表。

6.合同授予

6.1确定成交供应商

采购人将根据评审报告推荐的候选成交供应商排序，确定排名第一（报价最低）的候选成

交供应商为成交供应商。

1评审小组人数应为3人以上单数。

—16—

6.2发出成交通知书

在本章第3.3款规定的响应文件有效期内，采购人通过“中交招采网”向成交供应商发出

成交通知书。

6.3履约保证金

供应商须知前附表规定递交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、

形式、有效期限和递交时间向采购人递交履约保证金。履约保证金不得超过采购合同金额的10%。

6.4签订合同

6.4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，根据采购文件和成交供

应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人

提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其响应

保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分

予以赔偿。

6.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应

商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还响应保证金；给成交供应商造成损失的，还应当

赔偿损失。

6.4.3除供应商须知前附表另有规定外，按照第三章“评审办法”第2.2.3项规定对响应报

价进行修正后，若修正后的最终响应报价小于按照第三章“评审办法”第2.2.2项规定确定的评审

价格，则签订合同时以修正后的响应报价为准；若修正后的响应报价大于评审价格，则签订合

同时以评审价格为准，同时按比例修正相应子项目的单价或合价（采购文件不允许调整的费率

和金额除外）。

7.纪律要求

7.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄露询比采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益。

7.2对供应商的纪律要求

—17—

供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交，

不得以他人名义参加询比采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式

干扰、影响评审工作。

7.3对评审小组成员的纪律要求

评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比

较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组成员应当

客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审工作正常进行，不得使用第

三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

7.4对与询比活动有关的工作人员的纪律要求

与询比活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文

件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及询比有关的其他情况。在询比活动中，与询

比活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审工作正常进行。

8.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

—18—

附件1：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号：）

（供应商名称）：

评审小组对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、

说明和补正：

......

请将上述问题的澄清、说明和补正于年月日时前递交至

（详细地址）或发电子邮件至，（电子邮箱地址）。采用电子邮件方式的，

应在，年，月，日，时前将原件递交至

（详细地址）。

采购人（或采购代理机构）：，（签字或盖单位章）

年月日

—19—

附件2：问题的澄清

问题的澄清

（编号：）

评审小组：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明和补正如下：

.....

上述问题澄清、说明和补正，不改变我方响应文件的实质性内容，构成我方响应文件的组

成部分。

供应商：，（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：（签字）

年月日

—20—

附件3：成交通知书

成交通知书

（成交供应商名称）：

你方所递交的，（项目名称）的响应文件已被我方接受，被确定为成交供

应商。

成交价：，。

成交份额：，（如有）。

请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订

采购合同，并按采购文件第二章“供应商须知”第6.3款规定向我方递交履约保证金。

特此通知。

采购人（或采购代理机构）：

年月日

—21—

第三章评审办法

—22—

评审办法前附表

—23—

—24—

1.评审方法

本次评审采用最低价法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2.2

项规定的方法确定供应商响应报价的评审价格，并按照评审价格由低到高的顺序推荐候选成交

供应商。

2.初步评审标准和程序

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。

2.2初步评审程序

2.2.1评审小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断

响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件

的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。

2.2.2除评审办法前附表另有规定外，评审价格为供应商在“中交招采网”填报的投标总金

额。评审价格若超过最高限价（如有），其响应文件将被视为无效。

评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价异常过低，

可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不

能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。

2.2.3响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评

审小组可要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应

由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。澄清、说明和补正不得

超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。

响应报价有算术错误及其他错误的，评审小组按以下原则要求供应商对响应报价进行修正，

并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其响应文件将被视为无效：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除

—25—

外；

（3）报价表合计报价与各分项报价的合计不一致的，以各分项报价的合计累计数为准；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容

的价格已包含在其他分项报价之中。

响应报价的算术错误修正不改变评审依据的响应总报价。当修正后的总报价高于原响应报

价时，签订合同时以原响应报价为准；当修正后的总报价低于原响应报价时，签订合同时以修

正后的报价为准。

2.2.4供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效。

2.2.5特殊情况处理

初步评审后，如评审小组认为所有响应文件均无效，或者所有响应报价竞争性不足，或者

高于市场预期价格，评审小组应当终止评审。

3.详细评审标准和程序

评审小组对评审价格进行比较后，按照评审价格由低到高的顺序对供应商排序。供应商评

审价格相等时，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。

4.评审结果

评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告，推荐候选成交供应商。

—26—

第四章合同条款及格式

参考中交集团文件：中交股法发〔2022〕399号文件

—27—

第五章采购需求

—28—

采购需求

服务项目应明确服务采购需求和服务工作开展条件、服务成果要求（成果文件、周期、质

量、配合技术服务要求等）等内容。

（一）工作内容

1、收集项目基础资料：广连高速近三年通行费收入、交通量数据（分车型、分时段）、路

段封闭或管制方案、预计施工工期等。

2、建立损失测算模型：根据交通量预测、绕行成本分析、时间价值损失等，采用“有无对

比法”测算因施工造成的通行费直接损失。

3、编制报告：包含项目概况、测算依据、数据来源、计算方法、损失金额、敏感性分析、

结论与建议。

（二）工作开展条件

1、成立项目组，由交通经济、数据分析专业工程师负责。

2、现场踏勘，了解施工组织及交通分流路线。

3、数据清洗与处理，运用统计学和交通工程方法进行推算。

4、形成初步成果后与甲方沟通，按意见修改完善。

5、提交正式成果，配合评审直至通过。

（三）预计成效

提供科学、权威的通行费损失测算成果，为广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程的费

用补偿、合同索赔、投资决策等提供量化依据，有效维护业主单位的经济利益。

—29—

第六章响应文件格式

—30—

广连高速公路涉黄茅峡水库路段改建工程施工期间通

行费损失测算服务项目（项目名称）

响应文件

供应商：（盖单位章）

年月日

—31—

目录

一、响应函

二、报价承诺书

三、资料真实性承诺书

四、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

四、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

五、响应保证金（适用于递交响应保证金的情况）

六、报价表

七、资格审查资料（如有）

八、响应方案（如有）

九、信誉情况承诺函

十、信用承诺书

十一、其他资料

—32—

一、响应函

（采购人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）采购文件的全部内容，愿意以含税

价人民币（大写），（¥，）的报价（其中：不含税价为：；

增值税税额为：，）完成/提供本项目服务，并按合同约定履行义务。

2.我方的响应文件包括下列内容：

（1）响应函；

（2）报价承诺书；

（3）资料真实性承诺书；

（4）法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）（如有）；

（4）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（如有）；

（5）响应保证金（如有）；

（6）报价表；

（7）资格审查资料（如有）；

（8）响应方案（如有）；

（9）信誉情况承诺函；

（10）信用承诺书

……

……

响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以响应函为准。

3．我方承诺在采购文件规定的响应文件有效期内不撤销响应文件。

4．如我方成交，我方承诺：

（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照采购文件要求递交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章

“询比采购公告/询比采购邀请书”中规定的供应商不得存在的情形。

—33—

6．（其他补充说明）。

供应商：，（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：（签字）

地址：

电子邮箱：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

—34—

二、报价承诺书

（采购人名称）：

1、在研究贵单位所发的采购文件，并已完全熟知所需供应的内容，我单位愿意按

文件中规定承担全部义务，并严格按照质量和技术要求来实施。

2、我单位承诺在合同履行期间所报的总价固定不变，不因任何原因提出调整。

3、安全特别承诺：我单位对服务期间的安全负全部责任，任何人员的伤亡、设备的损坏由

我公司负责解决。

4、如果贵单位接受我单位报价（中标），我单位保证按照采购文件的要求进行组织服务，

实行“保质”、“保量”、“保进度”，完成贵单位规定范围内的全部工作。

5、在合同协议书正式签署之前，本报价书及中标通知，将构成双方之间有约束力的文件。

我单位将严格遵循本报价书的各项承诺。

6、我单位承诺本报价书、中标通知文件将作为双方合同协议书附件。

7、我单位理解贵部不保证最低价中标原则。

—35—

三、资料真实性承诺书

（采购人名称）：

我单位参与本次采购（编号为：）的报价，并按照采购文件的要求提交了资料，

我单位在此郑重承诺如下：

作为独立供应商，对所有申报资料负责，并保证所有资料的真实性，如发现经证实的虚假

材料，贵单位有权取消我单位的投标资格。

特此承诺。

供应商（承诺人）：（盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字）

年月日

—36—

四、法定代表人（单位负责人）身份证明

（（适用于无委托代理人的情况））

供应商名称：

姓名：，性别：年龄：职务：

系，（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

供应商：，（盖单位章）

法人签字：

年月日

—37—

五、授权委托书

（适用于有委托代理人的情况）

本人，（姓名）系，（供应商名称）的法定代表人（单

位负责人），现委托，（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、

澄清确认、递交、撤回、修改，询比采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，

其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至，询比采购项目签订采购合同之日止。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

供应商：，（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）：，（签字）

身份证号码：

委托代理人：，（签字）

身份证号码：

年月日

—38—

六、响应保证金

（适用于递交响应保证金的情况）

若采用现金或支票，供应商应在此提供汇款凭证的复印件。

如采用银行保函，格式如下。

（采购人名称）：

鉴于，（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日

参加，（项目名称）询比采购活动，（担保人名称，以下简称“我

方”）无条件地、不可撤销地保证：若供应商在响应文件有效期内撤销响应文件，或成交后无

正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照采购文件要

求递交履约保证金，或者发生采购文件明确规定不予退还响应保证金的其他情形，我方承担保

证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写），。

本保函在响应文件有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在响应文件有效期

内送达我方。

担保人名称：，（盖单位章）

地址：

邮政编码：

电话：

年月日

—39—

—，七、报价表

40

—报价表说明

1.报价表说明

2.报价表

单位：人民币元

注：若分项费用的计算依据、过程和公式不便在表中表述，可单独另附表格或描述进行说明。

八、资格审查资料

（适用于对供应商提出资格要求的情况）

（一）基本情况

供应商应根据供应商须知前附表第3.5（1）项和第3.5（2）项的要求提供主体资格证明

及相关资质证明材料。

供应商还应根据供应商须知前附表第3.5（5）项、第3.5（7）项和第3.5（8）项的要求

提供其他相关证明材料。

—41—

（二）近年财务状况

供应商应根据供应商须知前附表第3.5（3）项的要求提供近年财务会计报表复印件。

—42—

（三）近年的类似项目情况表

注：供应商应根据供应商须知前附表第3.5（4）项的要求在本表后附相关证明材料。

—43—

（四）拟委派的主要人员汇总表

—44—

（五）主要人员简历表

注：供应商应根据供应商须知前附表第3.5（6）项的要求在本表后附相关证明材料。

—45—

九、响应方案

（适用于要求提出响应方案的情况）

—46—

十、信誉情况承诺函

（报价人名称）郑重承诺如下：

我单位不存在以下情形：

（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法

失信、经营异常企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主

体名单；

（6）列入中交集团及所属单位黑名单且处于禁入有效期内的供应商；

（7）列入中交集团及所属单位重点关注名单且处于整改期内的供应商；

（8）其他：。

如在发出中标通知书之前发现我单位存在上述~条所列任一情形，招标人有权取

消我单位中标资格。

我单位承诺以上信息均属实，如发现我公司存在漏报、瞒报或虚假填报的，我单位将接

受采购人及有关行政主管部门按弄虚作假处理我单位的投标行为。

投标人：，（盖单位章）

年月日

—47—