招标项目名称	广东省交通集团有限公司营运高速公路2026～2028年度土建养护工程施工监理招标
标段(包)名称	广东省交通集团有限公司营运高速公路2026～2028年度土建养护工程施工监理招标
性质	正常	报告发布人	广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心
报告发布时间	2026-05-16

评标报告（不含专家姓名）.pdf

广东省交通集团有限公司营运高速公路

2026～2028年度土建养护工程

施工监理招标

评标报告

广东省交通集团有限公司营运高速公路

2026～2028年度土建养护工程

施工监理招标评标委员会

2026年5月15日

评标委员会：

广东省交通集团有限公司营运高速公路

2026～2028年度土建养护工程

施工监理招标评标报告

一、工程概述

（一）招标条件

本招标项目由广东省交通集团有限公司批准实施，项目业主为集团下

属广东省高速公路有限公司、广东省公路建设有限公司、广东省路桥建设

发展有限公司、广东省高速公路发展股份有限公司、广东省南粤交通投资

建设有限公司、广东交通实业投资有限公司等二级单位营运路段（包含广

东粤运交通股份有限公司负责管理的各营运路段的服务区、停车区等）业

主，招标人为广东省政府还贷高速公路管理中心。项目已具备招标条件，

现对该招标项目采用资格后审方式进行公开招标。

（二）招标范围及其它情况

1.招标范围、标段的划分及主要工程项目情况

为推动日常养护管理规模化、机械化、信息化发展，全面提升养护监

理管控水平，集团对所属广东省高速公路有限公司、广东省公路建设有限

公司、广东省路桥建设发展有限公司、广东省高速公路发展股份有限公司、

广东省南粤交通投资建设有限公司、广东交通实业投资有限公司等二级单

位的营运高速公路路段（包含广东粤运交通股份有限公司负责管理的各营

运路段的服务区、停车区等）实施监理统筹管理。

本次招标共设TJYH-J1共1个标段，招标范围及规模如下：

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标类	标段号	里程长度	招标内容	监理服务期	资质等级
土建养护监理	TJYH-J1标段	约9000km，详见项目概况	1.里程范围内：路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通安全设施、房建等养护工程（具体项目及规模以上级单位批复后，委托人下达具体实施项目的委托函为准）的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中的施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合发包人交、竣工验收和配合发包人竣工验收前的结算与决算的有关工作。2.按要求建立满足工程要求的中心试验室或外委满足工程要求的等级试验室，负责监理的各种抽检及平行等相关试验，以满足工作需要。3.配合路段公司开展汛期隐患排查和加密巡查。	2026～2028年（包括2026～2028年度本项目招标范围内各项土建养护工程施工准备阶段、施工阶段、交、竣工及缺陷责任期阶段的施工监理服务，如上述工程施工工期进行了调整，监理服务期也相应进行调整，具体以监理服务期内发包人发出的委托函为准）。委托人将根据履约情况评价结果决定是否续签2029～2030年度的土建养护工程施工监理服务合同。	具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程甲级监理企业资质。

2.本次招标的评标办法

本次招标的评标办法采用：双信封的综合评估法。

二、招标过程回顾

（一）2026年4月24日，广东省交通集团有限公司批复了由招标人

组织编制的广东省交通集团有限公司营运高速公路2026～2028年度土建

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养护工程施工监理招标文件（粤交集养〔2026〕42号）。

（二）2026年4月25日，招标人在广东省招标投标监管网、广州公共

资源交易中心及“粤采易”阳光采购平台网站上发布了招标公告。

（三）2026年4月25日至5月7日，招标人在广州公共资源交易中心接

受投标报名登记同时发布了招标文件，共6家单位报名并领取了招标文件。

（四）2026年5月15日08时30分至09时30分，招标人在广州公共资源

交易中心接收投标文件,在规定时间内共收到投标文件5份，其中长沙中核

工程监理咨询有限公司未递交投标文件放弃投标。

（五）2026年5月15日09时30分,招标人在广州公共资源交易中心开启

所有投标文件第一个信封，所有递交投标文件的投标人均派代表出席了会

议，并对开标结果进行签字确认（详见表1）。

（六）2026年5月15日，招标人在广东省综合评标评审专家库中随机

抽取的6名专家以及招标人派出3名代表组成了本次招标评标委员会。经民

主推荐，高级工程师当选为评标委员会主任（详见表11）。

（七）2026年5月15日16时00分，招标人在广州公共资源交易中心依

次通过摇珠确定了本次招标的E值及下浮率（详见表6）。随后公开开启了

所有通过第一信封评审投标人递交的第二个信封（报价文件）（详见表7），

所有到场的投标人均对开标结果进行了签字确认，未出席的视为默认开标

结果。

（八）广州公共资源交易中心的见证代表对开标过程进行了见证，开

标现场无投标人提出异议。

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三、评审情况

2026年5月15日，评标委员会根据招标文件评标办法及有关法律、法

规的规定对所有递交的投标文件进行了独立的评审。

（一）第一信封（商务及技术文件）评审

1.形式评审与响应性评审

评标委员会根据评标办法规定，对所有递交的投标文件进行了形式评

审与响应性评审。经审查，所有投标文件均通过了形式评审与响应性评审

并进入下一步资格评审(详见表2)。

2.资格评审

评标委员会根据评标办法规定，对通过形式评审与响应性评审的投标

文件进行了资格评审。经评审，所有投标文件均通过资格评审并进入下一

步详细评审(详见表3)。

3.详细评审

评标委员会根据评标办法规定，对通过资格审查和初步评审的投标文

件进行详细评审，对其具体业绩、拟投入人员资格、信誉及技术建议书等

进行评分（详见表4、表5）。

（二）第二信封（报价文件）评审

评标委员会根据评标办法规定，对通过第一信封评审的投标人递交的

第二信封（报价文件）进行初步评审。经评审，所有报价文件均通过了初

步评审（详见表8）。随后,评标委员会计算并得出评标价得分（详见表9）。

（三）综合评分

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根据评标办法规定，评标委员会在完成两个信封的综合评审后，将第

一信封和第二信封的得分汇总，得出各投标人的综合得分并进行了排名

（详见表10）。

四、串通投标情形的评审情况：经评审，未发现串通投标情

形。

五、澄清、说明事项：无。

六、需要说明的其他事项：无。

七、推荐中标候选人

根据投标人综合得分的排名结果，评标委员会由高至低推荐了3名中

标候选人。

推荐中标候选人名单如下：

推荐中标候选人	投标人名称	投标监理费折扣系数
1	广东华路交通科技有限公司	0.9558
2	山东高速工程项目管理有限公司	0.9562
3	江西交通咨询有限公司	0.9547

附表：

表1商务及技术文件开标记录表

表2形式评审与响应性评审表

表3资格评审表

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表4商务文件评审得分表

表5技术文件评审得分汇总表

表6下浮率摇珠确定表

表7报价文件开标记录表

表8报价文件初步评审表

表9评标价得分计算表

表10综合得分汇总表

表11评标委员会人员名单表

表12否决的投标人名单以及否决的理由表

评标委员会主任委员：

评标委员会委员：

广东省交通集团有限公司营运高速公路

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施工监理招标评标委员会

2026年5月15日

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