投资项目代码	2410-440106-04-01-710001
投资项目名称	粤运长兴产业园改造装修工程
招标项目名称	粤运长兴产业园数字基础设施（高速公路服务区监控中心）及配套工程项目
标段名称	粤运长兴产业园数字基础设施（高速公路服务区监控中心）及配套工程项目	公告性质	正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施（交货）地点	广东省内高速公路服务区和长兴产业园
资金来源	自筹	资金来源构成	企业自筹：国有投资
招标范围及规模	本次招标主要包括专项工程供货、旧设备拆除转运、运输、安装、测试、试运行、交付使用、档案资料整理和缺陷责任期等全套服务。承包人应按合同条款、技术规范及图纸等有关文件，进行各项准备工作，实施并完成与本项目有关的一切工程、一切设备及服务，以保证有效地完成本招标项目的全部工作项目，具体详见工程量清单。
招标内容	1按照立足现状、经济实用、可靠先进、适度超前的原则，采用云计算、物联网、自动化控制、现代通讯、音视频、软硬件集成等技术，整合高速公路服务区监控、园区安防、通讯网络、信息公布、自动化办公等系统，实现各个系统的信息交互、信息共享、参数关联、联动互动，独立共生，促进高速公路服务区和园区信息化建设，打造高科技、智能园区，提升园区层次和服务水平。考虑网络系统建设对保障集中办公的各单位正常运转的重要性，且避免各进驻单位在网络系统重复建设，由省汽运集团负责统一建设本项目。 2标段划分：本项目共划分为 1 个标段 3招标范围：本次招标主要包括专项工程供货、旧设备拆除转运、运输、安装、测试、试运行、交付使用、档案资料整理和缺陷责任期等全套服务。承包人应按合同条款、技术规范及图纸等有关文件，进行各项准备工作，实施并完成与本项目有关的一切工程、一切设备及服务，以保证有效地完成本招标项目的全部工作项目，具体详见工程量清单。 4质保期（按工程质保规定描述）：工程质量标准：达到国家制定现行的施工及验收规范为质量评定验收标准，如国家颁布新的施工及验收规范、技术标准按新的进行施工和验收。质量缺陷责任期（质保期）以通过竣工验收之日起计算，其中电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为 2 年（或详见保修责任书），其他工程按《建设工程质量管理条例》的规定的时间执行。
工期（交货期）	计划工期： 45 日历天（不含调试期），具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准。
最高投标限价（万元）	/
是否接受联合体投标	否
投标资格能力要求	投标人资质要求：1本次招标要求投标人须具备投标人须知附录所列相应资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://glxy.mot.gov.cn)中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 2本项目不接受联合体投标。 3以分支机构投标的，应获得总机构授权。 4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人[单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 ]为同一人或者存在控股[控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。]、管理关系[管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。]的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 5在“信用中国”网站（https://creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（https://gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 6投标人须在登记前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，并下载填写《投标登记申请表》，未办理投标企业信息登记的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。项目负责人资格要求：工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计 6 个月，并持有住房和城乡建设部颁发的机电工程专业壹级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。
投标人业绩要求：近5年（2021年1月1日至递交投标文件截止日止），投标人同时独立完成以下工程业绩：（1）：1项合同额不低于500万的高速公路机电系统养护或新建或改扩建项目施工业绩(含监控系统）。（2）：1项合同额不低于500万的高速公路机电系统日常养护业绩(含监控系统）。
其他要求：
是否采用电子招标投标方式	否	获取资格预审/招标文件的方式	凡有意参加投标者，请于2026年5月11日至2026年5月15日(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易中心网站，并选择对应招标项目进行投标登记。投标登记成功后，将单位介绍信（或授权委托书）、经办人身份证、《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送到3853507186@qq.com。网上投标登记成功及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。
获取资格预审/招标文件开始时间	2026-05-11 00:00:00	获取资格预审/招标文件截止时间	2026-05-15 16:00:00
递交资格预审/投标文件截止时间	2026-06-02 09:30:00	资格预审/投标文件递交方式	1招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。 2投标文件递交：递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室（具体投标文件递交截止时间和开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。 3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
开标时间	2026-06-02 09:30:00	开标地点	第16开标室（天润路333号）
发布公告媒介	广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（www.gzggzy.cn）
招标人	广东省汽车运输集团有限公司	联系地址	广州市天河区兴科路682号
招标人联系人	王工	联系电话	020-85645639
招标代理机构	广东华迪工程管理有限公司	联系地址	广州市天河区黄埔大道西路275号907房(仅限办公)
招标代理联系人	陈洁	联系电话	020-87543323
招标监督机构	广东省汽车运输集团有限公司党群综合部	联系电话	020-85645014
其他依法应当载明的内容	详见本项目招标公告附件。
使用企业库数据源	交易集团企业库登录企业库

重要提醒：本项目使用新建设工程交易系统，详情见操作手册，请安装新投标文件制作工具及新版统一CA互认驱动（）

粤运长兴产业园数字基础设施（高速公路服务区监控中心）

及配套工程项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目粤运长兴产业园数字基础设施（高速公路服务区监控中心）及配

套工程项且招标资金已落实。招标工作由广东省汽车运输集团有限公司（以下简

称“招标人”）组织实施。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1项目概况

按照立足现状、经济实用、可靠先进、适度超前的原则，采用云计算、物联

网、自动化控制、现代通讯、音视频、软硬件集成等技术，整合高速公路服务区

监控、园区安防、通讯网络、信息公布、自动化办公等系统，实现各个系统的信

息交互、信息共享、参数关联、联动互动，独立共生，促进高速公路服务区和园

区信息化建设，打造高科技、智能园区，提升园区层次和服务水平。

考虑网络系统建设对保障集中办公的各单位正常运转的重要性，且避免各进

驻单位在网络系统重复建设，由省汽运集团负责统一建设本项目。

2.2标段划分

本项目共划分为1个标段

2.3招标范围

本次招标主要包括专项工程供货、旧设备拆除转运、运输、安装、测试、试

运行、交付使用、档案资料整理和缺陷责任期等全套服务。承包人应按合同条款、

技术规范及图纸等有关文件，进行各项准备工作，实施并完成与本项目有关的一

切工程、一切设备及服务，以保证有效地完成本招标项目的全部工作项目，具体

详见工程量清单。

2.4质保期（按工程质保规定描述）

工程质量标准：达到国家制定现行的施工及验收规范为质量评定验收标准，

如国家颁布新的施工及验收规范、技术标准按新的进行施工和验收。

质量缺陷责任期（质保期）以通过竣工验收之日起计算，其中电气管线、给

排水管道、设备安装和装修工程为2年（或详见保修责任书），其他工程按《建

设工程质量管理条例》的规定的时间执行。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备投标人须知附录所列相应资质、业绩，并在

人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”

（https://glxy.mot.gov.cn)中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和

资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3以分支机构投标的，应获得总机构授权。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人

不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，

不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标

处理。

3.5在“信用中国”网站（https://creditchina.gov.cn）中被列入失信被

执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（https://gsxt.gov.cn）

中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.6投标人须在登记前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，并

下载填写《投标登记申请表》，未办理投标企业信息登记的投标申请将不予受理。

企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn）

服务指南栏目。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年月日至2026年月日（北京

时间，下同），登录广州公共资源交易中心网站，并选择对应招标项目进行投标

1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，

以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股

东会、股东大会的决议产生重大影响的。

3管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。

登记。投标登记成功后，将单位介绍信（或授权委托书）、经办人身份证、《投

标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送到3853507186@qq.com。网上投标登记成

功及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电

子版发出。

4.2招标文件（含参考资料）每套售价0元人民币（现金），售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同)为2026年月日

时

分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至广州市天河区

天润路333号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以广州公共资源交易中

心公告栏为准）。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，

招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心、粤采

易阳光采购平台（https://www.gdycy.com）、中国招标投标公共服务平台上发布。

如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

7.在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3

家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公

告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效

并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）

	依法重新组织招标或不再招标。
	8.联系方式
招标人：	广东省汽车运输集团有限公司
地址：	广州市天河区兴科路682号
邮编：	510080	邮箱：	1
联系人：	王工	电话：	020-85645639

招标代理机构：广东华迪工程管理有限公司

地址：广州市越秀区东风东路707号自动化大厦14楼

邮编：	510080	邮箱：	3853507186@qq.com
联系人：	陈工	电话：	020-87543323
附件1：	项目概况
附件2：	资格审查条件附录
附件3：	评标办法

以上附件可从发布公告的网络媒介上下载

日期：2026年月日

附录1资格审查条件（资质最低条件）

施工企业资质等级要求

1、具有独立法人资格；2、具备住房城乡建设主管部门核发的公路交通工程专业承包壹级资质（公路机电工程分项）；3、具有合法有效的安全生产许可证。

注：投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相矣证明材料。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1、企业净资产（总资产-总负债）不少于1000万元人民币。2、营运资金（流动资产一流动负债）不少于1000万元人民币。3、近三个年度的年平均营业总收人不少于3000万元人民币。4、近三个年度至少有2年盈利。

注：1、企业净资产、营运资金是按最新年度（近三个年度的最后一年，下同）数据计算得

出·近三个年度是指2022年度、2023年度、2024年度·

2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求附相矢证明材料。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

要求

近5年（2021年1月1日至递交投标文件截止日止），投标人同时独立完成以下工程业绩（1）：1项合同额不低于500万的高速公路机电系统养护或新建或改扩建项目施工业绩（含监控系统）。（2）：1项合同额不低于500万的高速公路机电系统日常养护业绩（含监控系统）。

注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩·

2、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督

管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成

的相关专项工程的工程量，此业绩不予认定。

3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求附相矣证明材料。

4、近五年是指：2021年1月1日至投标文件递交截止之日止·

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。

注：投标人应根据第八章“投标文件格式”中“八、资格审查资料（五）投标人的信

誉情况表”填写情况说明。

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计6个月，并持有住房和城乡建设部颁发的机电工程专业壹级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	交通工程或计算机或机电或路桥相矣专业高级工程师，主管类似工程技术工作岗位累计不少于6个月·

注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所

在单位，否则视为无效。

2、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、质检部门负责人、工

程部门负责人·担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、主

管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1个月计，

不足15天部分不计。

3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求附相关证明材料。

附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）

人员	数量	资格要求
驻地工程师	1	累计3年从事类似工程经验·
专职安全生产管理人员	1	具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书，累计3年从事类似工程经验·
资料员	1	资料员，累计1年从事类似工程经验。

注：1、本附录所要求人员投标人须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标

人提交实际投入的人员，且经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员，不允

许更换如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求招标人应取消其中标资格·

2、工程实施过程中，招标人根据实际需要，要求投标人增加主要管理人员和技术人员，

合同费用不另外增加，由此不存在索赔问题。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的优先；（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标：b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1项规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，

条款号		评审因素与评审标准
		且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）：b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章

条款号		评审因素与评审标准
		齐全，符合招标文件规定。（3）投标总报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）及最高评标限价（如有）。（4）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号		评审因素与评审标准
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计（A）：工分主要人员（B）：0分其他因素（D）财务能力：0分业绩：3分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成评标价（C）：80分

条款号	条款内容	编列内容
条款号	条款内容	编列内容
2.2.2	标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）最高评标限价的确定最高投标限价下浮率（以下简称“下浮率”）在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定·摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率·（注：三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%）最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）（3）有效评标价范围：有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价·若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。最高评标限价下浮3%作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1）	施工组织设计	7分	总体施工组织布置及规划	2分	（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，得1.6~2.0分；（2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得1.2~1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的，得1.2分。
重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施	3分	（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，得2.4~3.0分；（2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得1.8~2.4分；（3）一般但不被评定为不响应的，得1.8分。
工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施	2分	（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，得1.6~2.0分；（2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得1.2~1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的，得1.2分。
2.2.4（2）	主要人员	0分	/	/

评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（3)	评标价		80分	评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F一偏差率x100xD1；(2）如果投标人的评标价≤评标基准价则评标价得分=F+偏差率x100xD2。其中，F=80，D=1，D=0.5。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五人”。
2.2.4（4）	其他因素	业绩	3分	满足资格审查条件（业绩最低要求）得1.8分：在此基础上，近五年内，每增加完成合同金额不少于500万元的类似工程机电工程项目（含监控系统）1个标段，加0.6分，最高加1.2分。
2.2.4(4）	其他因素	履约信誉	10分	履约情况（10分）若没出现下述情形得满分；投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全事故被：（1）交通运输部行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣3分/次。注：1.同一事项同时被多个部门行政处罚只按最高的扣分计算1次。2.处罚信息公示期：是指行政机关将行政处罚决定信息向社会公开的期限，处罚决定信息以投标文件递交截止日，在信用中国公布的信息为准。3.如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：
条款号	补充或修改的内容
3.2.3	将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+D。除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明·计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值（若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五人”。取消其中1名评委所有评分的办法（依次按照以下流程）：（1）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值=某一评委技术评分总分的最高分一该评委技术评分总分的次低分）取消次分差值最大的评委所有评分：（2）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。示例：同一评委对5名投标人技术评分总分分别为：6.65（最高分）、5.88、5.11、4.90（次低分）、4.55（最低分），则其最大差值为2.1、次大差值为6.65-4.90=1.75）。
3.9	增加3.9.3-3.9.7项：3.9.3推荐中标候选人方式：按标段最高投标限价由高到低顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标：未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标：评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标：在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标·未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标·3.9.7本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点投标人资格要求：（2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.11.1项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.11项、3.6.1项；（3）本评标办法的否决条款·

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的优先；（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1项规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标总报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）及最高评标限价（如有）。（4）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1	分值构成 (总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计（A）： 7 分主要人员 (B)： 0 分其他因素 (D)财务能力： 0 分业绩： 3 分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价(C)： 80 分

条款号	条款内容	编列内容
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）最高评标限价的确定最高投标限价下浮率（以下简称“下浮率”）在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）（3）有效评标价范围：有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。最高评标限价下浮3%作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分标准评分标准条款号评分因素评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值@continue@@continue@2.2.4(1)施工组织设计施工组织设计7分总体施工组织布置及规划2分（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，得1.6~2.0分；（2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得1.2~1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的,得1.2分。（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，得1.6~2.0分；（2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得1.2~1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的,得1.2分。@continue@@continue@@continue@@continue@重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施3分（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，得2.4~3.0分；（2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得1.8~2.4分；（3）一般但不被评定为不响应的,得1.8分。（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，得2.4~3.0分；（2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得1.8~2.4分；（3）一般但不被评定为不响应的,得1.8分。@continue@@continue@@continue@@continue@工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施2分（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，得1.6~2.0分；（2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得1.2~1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的,得1.2分。（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，得1.6~2.0分；（2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得1.2~1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的,得1.2分。2.2.4(2)主要人员主要人员0 分////2.2.4(3)评标价评标价80分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× D1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×D2。其中，F=80，D1=1，D2=0.5。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× D1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×D2。其中，F=80，D1=1，D2=0.5。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× D1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×D2。其中，F=80，D1=1，D2=0.5。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× D1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×D2。其中，F=80，D1=1，D2=0.5。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。2.2.4(4)其他因素业绩3分满足资格审查条件(业绩最低要求)得 1.8 分；在此基础上，近五年内，每增加完成合同金额不少于500万元的类似工程机电工程项目（含监控系统）1个标段，加 0.6 分，最高加 1.2 分。满足资格审查条件(业绩最低要求)得 1.8 分；在此基础上，近五年内，每增加完成合同金额不少于500万元的类似工程机电工程项目（含监控系统）1个标段，加 0.6 分，最高加 1.2 分。满足资格审查条件(业绩最低要求)得 1.8 分；在此基础上，近五年内，每增加完成合同金额不少于500万元的类似工程机电工程项目（含监控系统）1个标段，加 0.6 分，最高加 1.2 分。2.2.4(4)其他因素履约信誉10分履约情况（10分）若没出现下述情形得满分；投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全事故被：（1）交通运输部行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣3分/次。注：1.同一事项同时被多个部门行政处罚只按最高的扣分计算1次。2.处罚信息公示期：是指行政机关将行政处罚决定信息向社会公开的期限，处罚决定信息以投标文件递交截止日，在信用中国公布的信息为准。3.如果扣完本项分值，可以从总分中扣。履约情况（10分）若没出现下述情形得满分；投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全事故被：（1）交通运输部行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣3分/次。注：1.同一事项同时被多个部门行政处罚只按最高的扣分计算1次。2.处罚信息公示期：是指行政机关将行政处罚决定信息向社会公开的期限，处罚决定信息以投标文件递交截止日，在信用中国公布的信息为准。3.如果扣完本项分值，可以从总分中扣。履约情况（10分）若没出现下述情形得满分；投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全事故被：（1）交通运输部行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚且在处罚信息公示期内的，扣3分/次。注：1.同一事项同时被多个部门行政处罚只按最高的扣分计算1次。2.处罚信息公示期：是指行政机关将行政处罚决定信息向社会公开的期限，处罚决定信息以投标文件递交截止日，在信用中国公布的信息为准。3.如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：
条款号	补充或修改的内容
3.2.3	将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+D。除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值（若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。取消其中1名评委所有评分的办法（依次按照以下流程）：（1）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（2）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。示例:同一评委对5名投标人技术评分总分分别为:6.65（最高分)、5.88、5.11、4.90（次低分）、4.55（最低分），则其最大差值为2.1、次大差值为6.65-4.90=1.75）。
3.9	增加3.9.3-3.9.7项：3.9.3推荐中标候选人方式：按标段最高投标限价由高到低顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.9.7本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点投标人资格要求；（2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.11.1项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.11项、3.6.1项；（3）本评标办法的否决条款。

施工企业资质等级要求

注：投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相关证明材料。

附录2资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

1、企业净资产（总资产-总负债）不少于 1000 万元人民币。2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于 1000 万元人民币。3、近三个年度的年平均营业总收入不少于 3000 万元人民币。4、近三个年度至少有 2 年盈利。

注：1、企业净资产、营运资金是按最新年度（近三个年度的最后一年，下同）数据计算得出。近三个年度是指2022年度、2023年度、2024年度。

2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求附相关证明材料。

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

要求

近5年（2021年1月1日至递交投标文件截止日止），投标人同时独立完成以下工程业绩：（1）：1项合同额不低于500万的高速公路机电系统养护或新建或改扩建项目施工业绩(含监控系统）。（2）：1项合同额不低于500万的高速公路机电系统日常养护业绩(含监控系统）。

注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的相关专项工程的工程量，此业绩不予认定。

3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求附相关证明材料。

4、近五年是指：2021年1月1日至投标文件递交截止之日止。

附录4资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

注：投标人应根据第八章“投标文件格式”中“八、资格审查资料（五）投标人的信誉情况表”填写情况说明。

附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计 6 个月，并持有住房和城乡建设部颁发的机电工程专业壹级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	交通工程或计算机或机电或路桥相关专业高级工程师，主管类似工程技术工作岗位累计不少于 6 个月。

注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。

2、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1个月计，不足15天部分不计。

3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求附相关证明材料。

附录6资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求
驻地工程师	1	累计3年从事类似工程经验。
专职安全生产管理人员	1	具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书，累计3年从事类似工程经验。
资料员	1	资料员，累计1年从事类似工程经验。

注：1、本附录所要求人员投标人须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员，且经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员，不允许更换。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求，招标人应取消其中标资格。

2、工程实施过程中，招标人根据实际需要，要求投标人增加主要管理人员和技术人员，合同费用不另外增加，由此不存在索赔问题。