隆昌市公安局交通管理大队2026年文明交通劝导服务项目竞争性磋商公告
项目概况
2026年文明交通劝导服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年04月28日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5110832026000055
项目名称：2026年文明交通劝导服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：696,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)提供中小企业承诺函。
三、获取采购文件
时间：2026年04月16日至2026年04月22日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月28日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2026年04月28日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即隆昌市财政局。
内江市隆昌市财政局监督电话：0832-3911628。
内江市隆昌市财政局地址：隆昌市滨江路3段64号。
内江市隆昌市财政局邮编：642150。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：隆昌市公安局交通管理大队
地址：四川省内江市隆昌市金鹅街道办事处红光社区
联系方式：13684400001
2.采购代理机构信息
名称：四川珂信招标代理有限公司
地址：四川省都江堰市彩虹大道南段907-909号3楼
联系方式：028-87241919
3.项目联系方式
项目联系人：姜女士
电话：028-87241919
四川珂信招标代理有限公司
2026年04月15日
相关附件：
第三章技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购⼈、代理机构应当根据项⽬实际要求合理设定
，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算⾦额（元）:696,000.00
采购包最⾼限价（元）:696,000.00
| 序号 | 采购品⽬⽬名称 | 标的名称 | 数量(计量单位) | 标的⾦额⾦（元） | 所属⾏业⾏ | 是否涉及核⼼产品⼼ | 是否涉及采购进⼝⼝产品 | 是否涉及强制采购节能产品 | 是否涉及优先采购节能产品 | 是否涉及优先采购环境标志产品 |
| 1 | C99000000其他服务 | ⽂明交通劝导服务项⽬ | 1.00（项） | 696,000.00 | 其他未列明⾏业 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
是否适⽤本国产品标准：
采购包1：是
报价要求
采购包1：
| 序号 | 报价内容 | 数量（计量单位） | 最⾼限价⾼ | 价款形式 | 报价说明 |
| 1 | ⽂明交通劝导服务项⽬ | 1.00（项） | 696,000.00 | 总价 | ⽆ |
★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯⼀产品，不能指向唯⼀产品的，应通
过报价表唯⼀产品说明栏补充说明。
本项⽬涉及核⼼产品：，⽬⼼
采购包1：
| 序号 | 采购品⽬名称⽬ | 标的名称 | 产品名称 |
| 不涉及 | |||
注：涉及核⼼产品的，具体评审规定⻅第五章。
本项⽬涉及采购进⼝产品：，⽬⼝
采购包1：
| 序号 | 采购品⽬名称⽬ | 标的名称 | 产品名称 |
| 不涉及 | |||
★注：不涉及采购进⼝产品时，供应商不得提供进⼝产品进⾏响应；涉及采购进⼝产品时，如国产产品满⾜采购需求，也
可提供国产产品进⾏响应。
本项⽬涉及强制采购节能产品：，⽬
-第15⻚-
采购包1：
| 序号 | 采购品⽬名称⽬ | 标的名称 | 产品名称 |
| 不涉及 | |||
★注：响应产品属于《节能产品政府采购品⽬清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信
息截图，否则作⽆效响应处理。具体要求详⻅第五章符合性审查表。
本项⽬涉及优先采购节能产品：，⽬
采购包1：
| 序号 | 采购品⽬名称⽬ | 标的名称 | 产品名称 |
| 不涉及 | |||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品⽬清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有
效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可
以享受优先采购政策。具体要求详⻅第五章规定。
本项⽬涉及优先采购环境标志产品：，⽬
采购包1：
| 序号 | 采购品⽬名称⽬ | 标的名称 | 产品名称 |
| 不涉及 | |||
注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品⽬清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可
以享受优先采购政策。具体要求详⻅第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：⽂明交通劝导服务项⽬
| 序号 | 符号标识 | 技术要求名称 | 技术参数与性能指标 | ||||||
| 1 | 服务要求 | 1.服务点位点位：5个，每个点位不少于4个班次，⼀个班次⾄少六名劝导员参与⽂明劝导（当天班次的劝导员可重复）每班次由⼀名班⻓带队管理。2.服务时间每天：（早上7:30-8:30，中午11:30-12:30，下午13:30-14:30、17:30-18:30）共四个时段。3.服务⼈员要求（1）拥护党的路线、⽅针、政策、遵纪守法；（2）⾃愿从事⽂明交通劝导⼯作，热爱交通管理⼯作；（3）⽆违法犯罪记录；（4）男⼥不限，⾝体健康，年龄在18周岁以上。（法定⼯作年龄）。4.服务⼯作职责配合公安⺠警维护路⼝交通秩序，制⽌和劝导不⽂明交通⾏为，引导⻋辆、⾏⼈各⾏其道，遵守道路交通法律法规，具体职责：（1）引导⾮机动⻋进⼊⾮机动⻋道⾏驶，⽆⾮机动⻋道的靠道路右侧⾏驶，不逆向⾏驶；（2）制⽌⻋辆、⾏⼈闯红灯，劝导⾏⼈、⻋辆在斑⻢线以外等待信号灯通⾏；（3）引导⾏⼈从⼈⾏横道线过⻢路，制⽌⾏⼈翻越隔离护栏；（4）遇交通堵塞时，协助指挥疏导交通；（5）对执勤点附近的随地吐痰、乱扔果⽪、纸屑、烟头等垃圾的不⽂明⾏为进⾏劝阻。5.服务⼯作要求（1）规范着装，认真履职尽责，⽂明劝导，主动挥旗、吹⼝哨，做到语⾔⽂明、⾏为规范；（2）服从各路⼝⺠警的指挥和管理，注意保护⾃⾝安全和他⼈安全；（3）不得迟到、早退、脱岗、溜岗、顶岗，不得随意坐、靠、姿态不端、不雅，⼯作期间不得做与⼯作⽆关的事情。（4）⽇常监督、考核管理由隆昌市公安局交通管理⼤队负责。 | |||||||
| 2 | ★ | 商务要求 | 为精准匹配隆昌市公安局交通管理⼤队⽂明交通员招募项⽬核⼼要求，全⾯检验供应商对项⽬的整体把控能⼒、综合服务⽔平，重点核验供应商在团队专业性、流程⾼效性、等⽅⾯的实操规划与履约保障能⼒，判定服务成果是否贴合交通管理⼤队⽂明交通员实际需求、是否具备可监管可追责性，确保服务全流程严格遵循国家法规及地⽅相关标准，供应商须依据本项⽬采购需求制定项⽬服务实施⽅案，涵盖以下板块：1.服务时间：365天。2.付款⽅式：本项⽬结算时根据成交价按⽉据实结算⽀付，每⽉⽀付1/12*合同价款*。合同签订⽣效之⽇，达到付款条件起20⽇内，成交供应商每⽉及时提供经费结算单，经采购⼈核实并结合隆昌市公安局交通管理⼤队签署的督查考核情况计算实际应⽀付费⽤。本项⽬按实际服务费于次⽉前15⽇内结算。（⽀付约定以本款为准）3.报价要求：本项⽬以固定总价⽅式报价，供应商报价不得⾼于最⾼限价，实际服务费根据提供服务天数及班次据实结算。供应商的报价是供应商响应采购项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现，包括⼈⼯⼯资、服务所需设施设备、服务费⽤、税费和磋商⽂件规定的其它所有费⽤等所有实现项⽬所需的全部费⽤，后期不增加任何费⽤，⼀切⻛险由成交供应商⾃⾏承担，采购⽅将不再⽀付其他任何费⽤。4.服务地点：隆昌市。5.验收标准：采购⼈将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)、财政部《政府采购需求管理办法》(财库[2021]22号)⽂件的规定，按照采购⽂件要求及响应⽂件应答等内容进⾏验收。6.履约验收其他事项：⽆。 | ||||||
| 3 | 其他要求 | （1）服从采购⼈相关规章制度和⼯作安排,负责处理合同期内所有劳资纠纷和调节管理纠纷。（2）供应商应严格遵守和执⾏《中华⼈⺠共和国劳动法》《中华⼈⺠共和国⺠法典》等相关法律法规。（3）具体岗位安排由采购⼈根据⼯作需要设置。（4）必须遵守采购⼈根据相关规章制度和⼯作需要提出的其他管理要求。（5）供应商提供的⼈⼯服务情况表必须与实际服务过程中的服务⼈员相符，若需更换需经甲⽅同意。（6）如遇⼈⼯服务费调整等变化原因导致供应商运营成本增加，供应商应⾃⾏解决，采购⼈不为此承担任何费⽤。（7）因供应商管理不善或提供劝导服务的⼈员责任,有⾏⼈闯红灯导致采购⼈被扣分或被相关部⻔通报批评的，按考核实施细则扣除供应商相应费⽤。（8）未尽事宜，按合同约定执⾏。 | |||||||
| 4 | 考评办法 | 采购⼈按照单位规章制度对服务⼈员进⾏考核。采购⼈将在每个⽉，就服务⼈员的服务质量、响应速度、满意度和专业化⽔平进⾏考评，考评分数作为扣罚服务费⽤的依据，考评细则如下表：序号考评项⽬分值设定考评分值备注服务合规性（含评审合规、20⽤⼯合规）评审/复核任务完成质量25服务响应速度15⼈员专业能⼒与稳定性15保密与制度遵守情况10多部⻔协同与现场联审服务8质量整改闭环效率5采购⼈满意度2注：1、考评总分100分，90分及以上为合格，不合格部分按“每低1分扣当年服务费1%”执⾏；2、若出现“⼈员资质造假、重⼤泄密、严重违规被退回、造成采购⼈经济损失”等严重情形，直接判定为不合格，扣罚对应⽐例服务费； | |||||||
| 1 | |||||||||
| 2 | |||||||||
| 3 | |||||||||
| 4 | |||||||||
| 5 | |||||||||
| 6 | |||||||||
| 7 | |||||||||
| 8 | |||||||||
| 5 | 服务内容 | 为了进⼀步优化城区道路交通秩序，加强城区交通秩序管理，提升市⺠⽂明交通安全意识。针对城区⾏⼈闯红灯，机动⻋不礼让⾏⼈，两⻋不按规定⻋道⾏驶等不⽂明⾏为，参照周边县区的管理模式，拟对隆昌设定5个点位，提供⼈⼯劝导服务。 | |||||||
3.3.服务要求
3.3.1服务内容要求
采购包1：
| 序号 | 符号标识 | 服务要求名称 | 服务要求内容 |
| ⽆ | |||
3.3.2.商务要求
采购包1：
| 序号 | 符号标识 | 商务要求名称 | 商务要求内容 |
| 1 | ★ | 服务期限 | 365 |
| 2 | ★ | 服务地点 | 隆昌市 |
| 3 | ★ | 验收、交付标准和⽅法 | 采购⼈将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)、财政部《政府采购需求管理办法》(财库[2021]22号)⽂件的规定，按照采购⽂件要求及响应⽂件应答等内容进⾏验收。 |
| 4 | ★ | ⽀付⽅式 | 分期付款 |
| 5 | ★ | 付款进度安排 | 1、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%2、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%3、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%4、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%5、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%6、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%7、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%8、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%9、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%10、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%11、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.30%12、每⽉完成劝导服务，达到付款条件起15⽇内，⽀付合同总⾦额的8.70% |
| 6 | ★ | 违约责任与解决争议的⽅法 | 合同履⾏期间，若双⽅发⽣争议，双⽅本着友好合作的态度，对合同履⾏过程中发⽣的违约⾏为进⾏及时的协商解决或由有关部⻔调解解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。 |
3.4.其他要求
采购包1：
合同执⾏期间，由于成交供应商疏于管理造成管理职责范围内出现⼈员、财产安全事件，如⼈⾝伤害及财产损失等由供应
商承担责任并相应赔偿。成交供应商发⽣的⼀切安全事故⾃⾏承担，采购⼈不承担任何责任。
-第20⻚-