惠州至肇庆高速公路白云至三水段项目材料采购(支座)CL03合同段招标公告-惠州至肇庆高速公路白云至三水段

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招标项目名称： 惠州至肇庆高速公路白云至三水段项目材料采购（支座）-惠州至肇庆高速公路白云至三水段

标段（包）名称： 惠州至肇庆高速公路白云至三水段项目材料采购（支座）CL03合同段

相关统一交易标识码： A03-91440101MA9Y7HPJ3A-20260202-100004-4

公告性质： 正常公告

惠州至肇庆高速公路白云至三水段项目材料采购（支座）CL03合同段招标公告【电子标】

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惠州至肇庆高速公路白云至三水段项目材料采购（支座）

招标公告

1.招标条件

本招标项目惠州至肇庆高速公路白云至三水段项目已由广东省发展和改革委员会

以粤发改核准〔2022〕42号批准建设，施工图设计已由广东省交通运输厅以粤交基〔2023〕

399号批准。项目发包人为广州惠肇高速有限公司，资金已落实，项目已具备招标条件。

本次材料采购的项目土建施工合同段承包人分别为：中铁十二局集团有限公司（SG02

合同段）、中交路桥建设有限公司（SG03合同段）、中铁一局集团有限公司（SG04合同

段）、中铁大桥局集团有限公司（SG05合同段）、广州公路工程集团有限公司（SG06合

同段）、中铁十七局集团有限公司（SG07合同段）。

广州惠肇高速有限公司（以下简称“建设单位”）已分别与上述6家土建合同段承

包人签订了合同协议书（以下简称“承包合同”），根据承包合同的约定，经上述6家

土建合同段承包人推荐，现由中铁大桥局集团有限公司（SG05合同段）牵头招标并由

其项目经理部“中铁大桥局集团有限公司惠肇高速公路白云至三水段SG05合同段项目

经理部”作为招标人（以下简称“招标人”），对上述6个土建合同段支座材料采购以

资格后审的形式进行公开招标，并据此选择确定材料供应商，由6个土建合同段各自

与供应商签订合同。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

惠州至肇庆高速公路白云至三水段工程项目主线总体为东西走向，主线起于广州

市白云区人和镇人和村，顺接花莞高速公路，并与机场高速公路和大广高速公路相交，

经白云区江高镇，花都区新雅街道、秀全街街道、炭步镇，终于佛山市三水区乐平镇

红岗新村，接佛清从高速公路，并预留本项目西延的建设条件。

本项目全长约32.940公里，主线全长约27.388km，设特大桥18072.94m/11座（含

互通立交主线桥，以下同）、大桥6122.278m/10座；设新雅（初步设计批复称横沥）、

大岭（枢纽）、炭步西（枢纽）、范湖（枢纽）互通式立交4处，改造太成（枢纽）互

通立交1处；设炭步西服务区1处，养护工区1处；设管理中心1处。主线采用设计

速度为100公里/小时的双向六车道高速公路标准，路基断面宽度34米。

红棉支线起于广州市花都区秀全街马溪村，接本项目主线，终于佛山市里水镇小

布村，顺接佛江高速公路。红棉支线全长约5.551km，设特大桥2382.75m/2座、大桥

2229.417m/3座；设马溪（枢纽）互通立交1处、预留和顺（枢纽）互通立交1处。红

棉支线采用设计速度为100公里/小时的双向四车道高速公路标准，路基断面宽度26.5

米。

2.2招标范围

本次招标范围为惠州至肇庆高速公路白云至三水段项目SG02～SG07合同段支座材

料采购。

本工程供货期预计为32个月。预计供货时间为2026年5月至2028年12月。

供货地点在广东省广州市、佛山市。

本次招标分为1个材料类别，共2个合同段，分别为支座采购类（CL02合同段、

CL03合同段）。具体划分如下：

注：本表数量为暂定供应数量，结算时以实际供货数量为准；买方可根据工程需要，对供应型

号、供应量或供应范围进行调整，但合同条款不应改变，投标人对此风险必须予以充分考虑。

3.资格要求

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的

生产厂家（不接受代理供应商投标）。具体资格条件详见投标人须知附录1至附录5。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3在本次招标中，投标人可同时对2个合同段进行投标，只允许中1个合同段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得

参加投标；单位负责人为同一人1、或者存在控股2、管理关系的不同单位3，均不得参加

同一标段投标，违反前款规定的，相关投标文件无效。

1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

3管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执

行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被

列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.6投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，投标人企业信息登记详

情参见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（https://ywtb.gzggzy.cn/）

服务指南栏目。

4.投标登记及招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年4月13日至2026年4月17日（北京

时间，下同），登陆广州公共资源交易中心（https://ywtb.gzggzy.cn/）交易平台（即

电子招标投标交易平台，下同）选择对应合同段进行投标登记，投标人提交登记信息

后，可自行下载招标文件等相关资料。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月7日9时

00分。投标文件电子文件统一采用网络上传的方式，投标人于2026年4月13日

00时00分至年2026年5月7日9时00分将电子文件完整上传。

5.2未在投标截止时间前完成电子投标文件上传的，视为逾期送达，招标人（“电

子招标投标交易平台”）将拒绝接收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心上发布。如

媒体发布公告内容不一致者，以广东省招标投标监管网网站公告为准。

在规定的招标文件发放期间，如购买某个合同段招标文件的潜在投标人不足3名

时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网、广州公共资源交

易中心发布公告延长投标人数量不足对应合同段的招标文件发放时间，在延期时间内，

已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定参

与投标登记。（2）依法重新组织招标或不再招标。

7.异议受理部门及监督部门

7.1异议受理部门：中铁大桥局集团有限公司惠肇高速公路白云至三水段SG05合

同段项目经理部

联系人：彭工

电话：18819940944

邮编：510820

地址：广东省广州市花都区炭步镇惠肇高速公路白云至三水段SG05合同段项目经

理部

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书

面形式提出。

7.2监督部门：广州惠肇高速有限公司

电话：020-86864904

邮编：510800

地址：广东省广州市花都区毕村牌坊大街2号广州惠肇高速有限公司

8.联系方式

招标人：中铁大桥局集团有限公司惠肇高速公路白云至三水段SG05合同段项目经

理部

地址：广东省广州市花都区炭步镇惠肇高速公路白云至三水段SG05合同段项目

经理部

联系人：彭工

电话：18819940944

招标代理：广州智锋工程咨询有限公司

地址：广州市天河区岑村圣堂大街14号B座三层C215房

邮政编码：510000

联系人：吴先生

电话：18476340168

电子邮箱：gzzfzb@126.com

2026年月日

附件1：资格审查条件附录1-附录5

附件2：评标办法

以上附件可从招标公告发布网站上下载。

413

附件1：资格审查条件附录1-附录5

附录1资格审查条件（资质最低要求）

注：

1.生产能力应提供有效证明材料，以行业相关部门或协会批复文件或开具的证明为准。

2.如有新的技术标准，则以最新的为准。

3.上表中支座的第4条关于技术标准要求按照第六章投标文件格式“七-1承诺函”要求进行

承诺即视为满足要求。

4.投标人必须为生产厂家。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

注：1.上表中营运资本=流动资产-流动负债，营运资本以2024年度审计报告的报表数据为准。

2.投标人应附近三年（2022年、2023年、2024年）经会计师事务所或审计机构审计的真实有

效的财务审计报告，主要提供（不限于）包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书

等的扫描件。近三年合计营业收入以财务审计报告的报表数据为准。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

注：1.近五年：是指2021年1月1日至投标文件递交截止日，业绩要求时间以合同签订时间为准。

2.业绩应提供合同协议书的扫描件。

3.如近五年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合

法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

附录5资格审查条件（人员最低要求）

注：投标文件不需要附人员资料，但须提供承诺书，承诺中标后按上表要求配备人员。

附件2：评标办法

评标办法（双信封的综合评分法）

评标办法前附表

注：《评标办法前附表》是对评标办法的修改或补充。

评标办法正文

1.评标方法

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的

投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推

荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按

照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的

人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作

量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并

进行归类汇总；

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评

标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要

工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情

况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

（一）第一个信封（商务及技术文件）：

l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个

信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的材料供应方案建议书、主要人

员、其他因素等分别评审打分。

（二）第二个信封（报价文件）：

1、初步评审：

（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报

价文件的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（三）投标文件相关信息的核查。

(四)投标文件的澄清和说明(如有)

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）材料供应方案建议书：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）材料供应方案建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6

项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标

准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准

的，评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各

投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对材料供应方案建议书部分

计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位

“四舍五入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应

低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作

出说明。

计算投标人技术得分时:对各评委的技术评分取消一个最高、一个最低分后计算算

术平均值为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后两位，小数点

后第三位“四舍五入”

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第

5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文

件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二

个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其

投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修

正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应

否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下

予以合理调整单价；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修

正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合

价。

如采用固化工程量清单报价，3.4.2～3.4.5条款不适用。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价

进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，

评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所

报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单

价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价

之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所

报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或

工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程

数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投

标。

3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计

算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算

出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C（计算保留小数点后两位，小

数点后第三位“四舍五入”）。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能

低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不

能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价

竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人

之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿

等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

g.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。

h.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视

为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外）。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6.2依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存

在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有

造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督

部门依法处理。

3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在

串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造

成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部

门依法处理。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明

确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动

提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其

投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性

错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说

明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给买方带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因

素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.2项所列情形的，均视为细微偏差，评

标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.3项规定的原

则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照

得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

3.9.3推荐中标候选人方式：⑴已被推荐为某一合同段的第一中标候选人，自动失

去其在本招标中其他合同段的中标候选人资格。⑵按合同段最高投标限价由高到低顺

序依次选定各合同段中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定

该投标人为最高投标限价较高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在

本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升

为中标候选人，以此类推。

3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以

否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人

应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报

价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，

应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当

按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，

有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员

会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标

人重新招标。

3.9.7本招标文件规定的否决投标条款包含以下条款：

（1）招标公告第3点投标人资格要求；

（2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.11项、1.12.1项、3.4.2项、3.5项、

3.6.1项；

（3）本评标办法的否决条款。

建设工程招投标活动日程安排表