项目名称:	金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽工程	项目代码:	2506-330700-04-01-212591
标段（包）名称:	金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽工程方案及初步设计（含专题研究）	标段（包）编号:	A3307010780007556002001
招标人:	名称:金华市金义东轨道交通有限公司	代理机构:	名称:浙江安泰工程咨询有限公司
电话:0579-86080219	电话:15757949723
公示文件类型:	招标文件
公示开始时间:	2026-04-03 18:00:00	公示结束时间:	2026-04-08 23:59:59
信息来源:	金华市公共资源交易中心	服务平台接收时间:

预公示招标文件-金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽工程方案及初步设计（含专题研究）.pdf

金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽

工程方案及初步设计（含专题研究）

招标文件

(☑公开招标□邀请招标）

招标人：金华市金义东轨道交通有限公司（盖单位公章）

招标代理机构：浙江安泰工程咨询有限公司（盖单位公章-电子签章）

2026年4月

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式

第五章发包人要求

第六章投标文件格式

第一章招标公告

1．招标条件

金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽工程已由金华市发展和改革委员会以项目代

码：2506-330700-04-01-212591批准建设，建设资金为财政及自筹资金，出资比例为财政资

金43.87%，自筹资金56.13%，项目业主为金华市金义东轨道交通有限公司，招标人为金华市

金义东轨道交通有限公司，委托代理机构为浙江安泰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条

件，现对本项目方案及初步设计（含专题研究）进行公开招标。

2．招标范围与项目概况

2.1建设地点：金华-义乌-东阳市域轨道交通各站点及场段。

2.2投资估算（或概算）：本工程总投资55928.02万元，本次招标范围工程费用约为35278.

49万元。

2.3建设规模：本项目主要建设内容为（1）轨道站点物流升级改造工程：结合各站点实际情

况进行站内物流空间改造、增改货梯、增设驿站、新建货站等轨道物流升级改造。沿线站点新建

地面驿站3360㎡，站内空间改造为驿站2520㎡，春晗站新建货站8300㎡。站点配套设置广告位

90个，设置停车位20个。（2）轨道场段物流升级改造工程：官塘停车场场段功能改造为仓储25

093㎡（其中最大改造单体为运用库改造，运用库改造面积15198㎡），新增仓储8459㎡及配套

道路；后宅停车场场段功能改造为仓储3620㎡；塘雅车辆段改造综合楼100㎡，盖上建设实行实

操场地720㎡，油漆库屋面1203.24㎡。场段配套设置广告位40个，设置停车位200个。（3）

槐堂物流园建设工程：利用槐堂停车场闲余空地建设仓储型物流基地，新增仓储设施17884.25㎡。

槐堂物流园配套设置广告位29个，设置停车位254个。（4）轨道沿线末端起降点建设工程。（5）

无人机/无人车队伍建设等。本次招标内容不含八一南街站风亭附属用房物流配套改扩建、智慧

物流平台建设、电客车改造。（项目概况均为暂定，最终以后续实际为准）。

2.4招标范围：主要设计范围为本项目所有拟建的建筑物、构筑物的建筑以及室外工程、配

套设施（含绿建、中水利用、海绵城市等）及室内装饰装修。主要设计内容为各站点、场段、物

流园、轨道沿线末端起降点、无人机、无人车队伍建设、总图与交通衔接的方案设计（含估算调

整）、初步设计（含概算编制）、设计过程中的技术经济分析和相关服务（包括但不限于以下服

务：各阶段设计调整修改深化优化，配合各类政府审批及专家审查论证等)；专题研究（规划选址、

用地与报批专题、官塘停车场盖上盖下一体化研究专题、轨道交通车站客货兼顾改造关键技术专

题研究）编制及相关配合工作；设计深度满足招标人要求，协助及配合招标人进行招标、编制招

标文件和清单中的技术规范和技术要求，为招标人提供咨询意见等。具体以招标人实际要求为准。

2.5设计服务期限：90日历天【中标通知书发出后30日历天内方案设计；方案论证（或审批

通过）后60日历天内完成初步设计（含概算编制）】（不含评审及上报时间）。

2.6是否属于政府采购工程：□是☑否

2.7是否专门面向中小企业预留

☑否

□是，专门面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业；

□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担

的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3．投标人资格要求

（一）投标人：

☑3.1具备建设主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质或建筑行业设计

乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质的独立法人。（设计单位应当在其资质等级许可的范围

内承揽设计业务）。

□3.2自年月日以来□承接过/□完成过业绩。

3.3本次招标□接受/☑不接受联合体投标。

□3.4（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。

（二）拟派项目负责人：

☑3.5拟派项目负责人须具备注册在投标人企业的国家一级注册建筑师资格。【根据《全国注册建

筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》要求，已全面启用电子证书，原

有纸质证书失效。招标文件中要求提供的一级注册建筑师证书均为电子证书】。

☑3.6拟派项目负责人须出具在本单位3个月（2026年1月-2026年3月）及以上的社保缴

费凭证；若投标人为高校设计院，项目负责人如为主管高校事业单位编制的，相应人员须提供主

管高校出具的社保缴纳凭证，并同时提供由主管高校人事处盖章的人事文件或劳动合同证明。【退

休人员无需提供，但应提供退休证明及投标单位聘用劳动合同（复印件加盖单位公章）】，且符

合以下规定：①社保凭证以社保机构(盖章、电子证明)出具养老保险缴纳清单为准；②每月缴费

单位(或代缴单位的委托单位)和投标人名称(或投标人分公司名称)须一致，但入职投标单位未满3

个月的人员除外【新入职人员需提供聘用劳动合同（复印件加盖单位公章）及转注证明，入职投

标单位前的缴纳单位可为其他单位，但3个月社保不得间断】。

（三）其他：

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人

或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.8投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服

务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统严重失信名单的

信息为准）。

3.9投标人及其拟派项目负责人自2023年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录。

3.10在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的

投标人，不得参加投标。

□3.11面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中

小企业声明函》。

3.12其他要求：浙江省外企业须出具《省外企业进浙承接业务备案证明》或浙江省勘察设计四库一

平台企业备案信息截图。

4.招标方式

4.1公开招标。

5.定标方式

☑5.1采用评定分离。

□5.2不采用评定分离。

6.□技术成果经济补偿

6.1本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。

6.2招标人按如下标准支付经济补偿费：/。

6.3获得设计成果补偿费的投标人所有设计成果使用权归招标人与投标人共同所有。

6.4投标补偿费由招标人另行支付。

7.招标文件的获取

7.1本项目招标文件（含图纸）和补充（修改、澄清）、修改文件以网上下载方式发放：金华市市县

一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址

https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/gbweb/#/login）。

7.2招标文件下载网址：潜在投标人登录金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址

https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/gbweb/#/login）自行下载招标文件。

7.3招标文件网上下载时间：公告发布之日至2026年月日时分。

8.投标文件的递交

□8.1采用线下招标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分（北

京时间，下同），递交地点为/。

☑8.2采用线上招标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分

（北京时间，下同），电子招标投标交易平台：金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址

https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/gbweb/#/login）。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在金华市公共资源交易中心网站（网址：http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/）

上发布。

10．监督部门及投诉受理联系方式

金华市建设工程招投标与造价管理站：0579-83187250、0579-82318656

投诉处理：0579-82303311。

11．联系方式

招标人：金华市金义东轨道交通有限公司	代理机构：浙江安泰工程咨询有限公司
办公地址：浙江省金华市金东区金义东公路88号轨道大厦19楼	办公地址：金华市双龙南街1018号新融大厦9楼
联系人：何女士	联系人：宗女士
联系电话：0579-86080219	联系电话：18368671802、0579-82351931

注：金华市县一体电子招投标新系统说明

本项目采用金华市县一体电子招投标新系统，使用广联达科技股份有限公司的招投标文件制作工

具（通用版1.0.14版本），投标人可通过账号登录（1月22日更新）金华市市县一体交易系统限额以

上工程交易项目招投标工具一览表http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/col/col1229633991/art/2026/art

_2ba370f6a2c04173b0d5e77e47458363.html。

招标代理公司使用广联达科技股份有限公司的招投标文件制作工具（通用版1.0.14版本）编制完

成后缀名为“.JhZbs”的电子版招标文件并上传至网上交易系统。

投标企业自行下载后缀名为“.JhZbs”的电子版本招标文件，投标人必须使用通用版1.0.14版本

投标工具编制后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件。

投标企业必须将软件生成的投标文件(后缀名“.JhTbs”、后缀名“.JhBfTbs”)上传至网上交

易系统。

本工程采用电子招投标不见面开标系统，各参投企业应注意以下几点：

（1）提交的投标文件应使用相应的投标工具(资料下载区)在投标截止时间前进行编制并上传，

后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件必须上传，后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文件作为备

份标书使用，自行选择上传或者不上传，若后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件无法解密可以启

用后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文件；

（2）由招标代理发起标书解密后各参投企业应在60分钟内完成标书的解密。建议参投企业应在

开标前提早确认CA锁是否能登录金华市公共资源交易不见面开标系统，并在开标时间截止前进行签

到，金华市公共资源交易不见面开标系统网址：https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/open/l

ogin。若不能登录，及时联系技术人员0579-83180571、0579-83181910，QQ请咨询：800181896选

择金华地区(正常工作时间在线8:30-17:00)；

（3）网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按

无效标处理。在使用招投标工具及上传招投标文件过程中遇到问题，请及时联系服务电话：159885025

58（程工)、4000166166转7转1(8：30-20：30)，4000166166转3加区号(20：30以后)，QQ

请咨询：4000019090。评标专家将使用新版评标系统对各企业投标文件进行评审。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：金华市金义东轨道交通有限公司办公地址：浙江省金华市金东区金义东公路88号轨道大厦19楼联系人：何女士联系电话：0579-86080219
1.1.3	招标代理机构	名称：浙江安泰工程咨询有限公司地址：金华市双龙南街1018号新融大厦9楼联系人：宗女士电话：0579-82351931
1.1.4	项目名称	金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽工程方案及初步设计（含专题研究）
1.1.5	建设地点	金华-义乌-东阳市域轨道交通各站点及场段
1.1.6	建设规模	详见招标公告。
1.1.7	总投资	详见招标公告。
1.2.1	资金来源及比例	详见招标公告。
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	☑方案设计、初步设计（含概算编制和调整）□方案设计、初步设计（含概算编制和调整）和施工图设计□其他招标内容具体包括：详见招标公告
1.3.2	设计服务期限	设计周期：90日历天【中标通知书发出后30日历天内方案设计；方案论证（或审批通过）后60日历天内完成初步设计（含概算编制）】（不含评审及上报时间）。
1.3.3	质量标准	□符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》☑符合《建筑工程设计文件编制深度规定》□其他上述规定以国家颁布的最新标准为准。
1.4.1	投标人资格及要求	☑见招标公告
条款号	条款名称	编列内容
1.4.1	投标人资格及要求	□见投标邀请书
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受□接受，应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。
1.4.3	资格审查方式	采用资格后审
1.9.1	踏勘现场	☑投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：，联系人和联系电话：。
1.10.1	投标预备会	☑不召开□召开，召开时间：。召开地点：。
1.10.2	投标预备会投标人提出问题	投标人提出问题的截止时间：投标预备会召开时间前。提出疑问的方式：通过“浙江省公共资源交易服务平台及浙江省招标投标交易平台”在线提出。
1.11.1	分包	□不允许☑允许，分包内容要求：本项目的部分非主体、非关键性设计工作如中标人没有专项设计资质或专题研究编制技术能力的，由中标人负责将其专项工程设计或专题研究分包给具备相应的专项资质等级或专题研究编制技术能力的单位，分包单位的选择必须经过招标人同意，费用由中标人支付。
1.12.3	偏差	☑不允许□允许，偏差内容：。偏差范围：。偏差幅度：。
2.1	构成招标文件的其他资料	经备案的答疑（澄清）、修改及补充文件。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	时间：于2026年月日17时00分前（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）提交方式：通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统网上提出联系方式：18368671802，联系人：宗女士截止时间：2026年月日17时00分，投标人通过金华市市县一体公共
条款号	条款名称	编列内容
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	资源全流程电子交易综合系统网上提出。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	1.澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15个日历天前，在http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/公布，并以电子文件形式上传至金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/gbweb/#/login）供投标人下载，不足15个日历天的，招标人将顺延投标文件递交的截止时间。2.招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在当地招投标交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	潜在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3.1	招标人修改文件发出的形式	同2.2.2
3.1	投标文件的组成	1.资格审查材料；□其他投标资料：2.技术标；□其他投标资料：3.资信标；□其他投标资料：4.商务标。□其他投标资料：
3.2.1	增值税税金的计算方法	☑一般计税法□简易计税法
3.2.3	报价方式	□总价报价☑其他：费率报价
3.2.4	最高投标限价	□无☑有，最高投标限价：投标人结合自身实力和市场实际情况进行报价。（1）设计费：根据“关于进一步开放建设项目专业服务价格的通知（发改价格【2015】299号）”要求，按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）收费标准的80%（含）为最高投标限制费率（最多保留百分号前小数点后两位），超过最高投标限制费率的投标将作无效标处理。注：设计费最终以初步设计批复的工程费用为收费计费额。本项目的设计费收费中专业调整系数按1.0，工程复杂程度调整系数按1.0，附加调整系数按1.0，方案设计及初步设计（含专题研究）收费工作量占比合计为45%。设计费率最终结算时不予调整且无其他设计收费。（2）规划选址、用地与报批专题费用和官塘停车场盖上盖下一体化研究
条款号	条款名称	编列内容
3.2.4	最高投标限价	专题、轨道交通车站客货兼顾改造关键技术专题研究费用均已含在设计费中综合考虑，不再另外计取。
3.2.5	投标报价的其他要求	1）设计费报价包含本项目设计范围和内容相一致的全部设计费用、专题研究费用及其他必需的相关费用（包括所有阶段的技术资料，在设计过程中所采用的专利、专有技术的使用费、彩图、概算书文本及所有文本等提供的费用、图纸会审、技术交底及清单编制配合的费用、后续服务中所产生的制作文本、制作多媒体演示文件、根据招标人要求对投标方案进行修改、深化及组织调研、搜集资料的费用、工程概算编制费、图纸资料费、评审费及场地费、利润、税金、交易服务费等所有费用均包含在上述限价范围内。2）中标人在中标后应根据招标人需求及时提供实景三维分析和720度全景展示，相关费用在报价中自行综合考虑。3）投标人在报价中应充分考虑国家政策调整造成税金及其他相关费用的增加，并保证所开设计款发票满足工程建设所在地的税务主管部门要求，中标后费用不作调整。4）本项目的部分非主体、非关键性设计工作如中标人没有专项设计资质或专题研究编制技术能力的，由中标人负责将其专项工程设计或专题研究分包给具备相应的专项资质等级或专题研究编制技术能力的单位，分包单位的选择必须经过招标人同意，费用由中标人支付。5）技术服务人员工资、补贴、差旅、食宿等费用，以及电脑、打印机、复印机、计算软件等设备和资料费等相关费用由设计人自行支付。6）投标人应当考虑为了防范、化解、处理项目设计服务内可能出现的服务期延长、政策风险等不利事件所需的费用和税金。
3.3.1	投标有效期	本招标项目的投标有效期为投标截止期后90日历天。
3.4.1	投标担保	3.4.1.1是否要求投标人递交投标保证金：☑要求：一、项目投标保证金的金额：人民币50000元缴纳截止时间：2026年月日时59分59秒（以到账时间为准）。二、投标保证金的形式：投标人可以以下任意一种形式递交投标保证金：1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金账户全称：金华市公共资源交易中心投标保证金专户账号、开户行信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“银行转账”获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；
条款号	条款名称	编列内容
3.4.1	投标担保	投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息。注：（1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。（2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。咨询电话：0579-831872132.数字保函缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台并按系统提示完成购买。注：（1）投标人应当以基本账户购买数字保函；（2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾期视作无效；（3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信息的，造成的后果由投标人自负。3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函）缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足投标保证金额度要求，投标人应当以基本账户购买纸质保函。出具保函的银行需满足以下条件：（1）银行或保险公司或融资性担保公司；（2）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；（3）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保函方式投保的，须在开标当天携带纸质保函至开标现场。经评标委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成功。
3.4.4	他可以不予退还投标担保的情形	1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2.其他：。
条款号	条款名称	编列内容
3.4.4	他可以不予退还投标担保的情形	注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。
3.5	资格审查资料的特殊要求	☑无□有，具体要求：
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	☑不允许□允许
3.7.1	投标文件编制要求	1.资格审查材料：2.技术标：暗标编制：①封面及所有正文及影片中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、公章或印章、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准或编号等）；②技术标投标文件（封面及文本）均采用A3幅面（横版）；③根据项目情况设定，技术标页数最多不得超过200页。3.资信标：4.商务标：5.其他：
3.7.3	投标文件编制形式和份数	☑电子投标文件。加密电子投标文件一份（上传至电子招投标交易平台），作为投标文件正本。本项目采用全流程电子评标，无需递交纸质投标文件。但中标单位须在中标公示结束后向招标代理机构提供完整的纸质投标文件六套（包含一套正本，五套副本）。
3.7.4（1）	投标文件签字或盖章要求	□1.纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文件中要加盖“投标人公章”“法定代表人（或委托代理人）签字或盖章”的文件，必须按要求加盖公章或签字。由投标人的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明书；由代理人签字的，应附授权委托书和合法身份证明。授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。☑2.电子投标文件要求签章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。
条款号	条款名称	编列内容
3.7.4（1）	投标文件签字或盖章要求	□3.采用联合体投标，除联合体协议书外，由联合体牵头人在上述电子/纸质投标文件加盖相应章、签字即可。☑4.技术标（暗标），技术标副本（暗标）不得盖章或签字。□5.其他要求：注：本项目采用全流程电子投标，投标人电子公章与电子法定代表人印章与鲜章具有同等效力。投标文件中需要签字的，相关页面打印成纸质文件，由相应人员亲手书写签字后扫描并制作进电子投标书中。投标文件中需要加盖其他印章（电子印章中不包括的印章）的，相关页面打印成纸质文件加盖相应印章后扫描并制作进电子投标书中。
3.7.4（2）	电子投标文件的	使用招投标文件制作工具版本号：通用版1.0.14版本
3.7.4（3）	业绩证明文件要求	☑业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。其他：。
4.1.1	☑电子投标文件加密要求	使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
4.1.2	封套上写明	本项目在投标阶段无需纸质文件，无需密封标记
4.2.1	投标截止时间、电子投标文件上传截止时间	投标截止时间为2026年月日09时00分投标人须在投标截止时间前在全流程系统中完成电子投标书的上传，否则投标无效！
4.2.2	投标文件提交	1、使用专用密钥上传至金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/gbweb/#/login。2、本项目采用全流程电子评标，无需递交纸质投标文件。
4.2.3	投标文件是否退还	投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的；3.其他：。
4.2.5	投标文件的拒收情形	1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件；2.未按招标文件要求上传的；3.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示；4.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；
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4.2.5	投标文件的拒收情形	（3）电子投标文件无法导入成功的；5.未被邀请的申请人提交的投标文件；6.纸质投标文件未按照招标文件要求包封的；7.其他：。
5.1	开标时间和地点	1.开标时间：同投标截止时间2.开标地点：金华市公共资源交易中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标室）3.参加开标会议的要求：投标人应在投标截止时间之前使用数字证书（CA）自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。本项目采用不见面开标，投标人须在开标前登录不见面开标大厅，不见面开标大厅网址：https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/open/login。投标人可全程在线观看开标过程，除本次招标明确投标人需前往现场递交纸质投标文件、光盘、样品等材料的情况外，本项目无需到现场开标。4.开标期间，各交易主体使用数字证书（CA）在各自的电脑、移动终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为，并各自承担相应的法律责任。5.评标时间：根据“浙江省综合评标专家库和评标专家管理办法（浙江省人民政府令第412号）”的相关要求，开标后实施专家抽取相关事宜，评标时间为2026年月日时分。
5.2	开标程序	1.投标人参加开标须准备加密投标文件的CA证书锁以供开标时解密投标文件。2.由招标人代表（包括招标代理）进行开标。3.开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人：（1）投标人未按规定加密的投标文件。（2）未在投标截止时间前完成上传的投标文件。□（3）未在投标截止时间前递交纸质投标文件、光盘等材料的。（4）投标文件不符合招标文件规定的其他接收要求的。4.开标程序（一次开标）（1）宣布开始至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表
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5.2	开标程序	姓名（自行决定是否公布）、交易中心见证代表（自行决定是否公布）、监标人（自行决定是否公布）、☑公证处等有关现场信息。（2）公布投标人数量招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件的单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。（3）投标人解密投标人数量大于等于3家，进入投标人解密环节。由代理公司（或软件公司）在系统中发起解密，投标单位自行解密。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在60分钟倒计时内解密，超过时间未完成解密而无法进入评标环节的视为投标无效。如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司。☑公证机构□代理工作人员将现场宣布解密情况。（4）抽取系数、参数、清单等（若有）（5）确定评审区间（若有）（6）公布开标结果工作人员将现场宣布解密情况。（7）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（8）异议及回复投标人对开标有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行现场异议，招标人通过不见面开标大厅当场在线文字答复。（9）开标结束招标人宣布本次开标结束。5.开标特别说明（1）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。（2）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（3）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以
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		继续进行。（4）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。6.特殊情况的处理（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人CA锁原因导致招标人解密环节出现问题，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。7.不见面开标软硬件要求投标人电脑或移动终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会成员构成：共7人。其中招标人代表2人；从浙江省综合评标专家库中随机抽取专家5人（其中：经济专家1人，技术类专家4人）；由评标委员会成员推举产生组长1人（招标人代表不得担任组长），主持评标工作。
6.3.1	评标办法	☑1.技术标打分制的综合评估法：技术标评分分(80分），资信标评分分(10分），商务标评分分(10分）。□2.技术标通过制的综合评估法：商务标评分分(40分），资信标评分分(60分）。□3.其他。
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6.3.2	评标委员会推荐中标候选人	本项目采用评定分离方式，中标候选人数量按省发展改革委关于印发《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》的通知（浙发改公管〔2023〕256号）相关规定执行。具体按以下原则处理：1．投标人少于3家时，评标委员会应否决所有投标人。2．有效投标人少于3家时，评标委员会应否决所有投标人。3．有效投标人为3家时，评标委员会推荐2名中标候选人。4．有效投标人为4-5家时，评标委员会推荐3名中标候选人。5.有效投标人为6家及以上时，评标委员会推荐5名中标候选人。6．中标候选人排名不分先后。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	招标人将评标结果在金华市公共资源交易中心网向社会公示至少三日。投标人或者其他利害关系人对公示的评标结果有异议的，可在公示期间向招标人提交异议书。投标人或者其他利害关系人对招标人异议处理不满意的，可在招标人异议回复或明确拒绝异议受理后十日内向行业监管部门提交投诉书。公示期限：三日，公示期不得少于3日，截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日
7.2.1	确定中标人	□授权评标委员会确定中标人。□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：。
7.2.3	☑定标会议地点和时间	☑1.定标时间：另行通知。☑2.定标地点：浙江省金华市婺城区双龙南街858号财富大厦4楼（金华市公共资源交易中心）。☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议。
7.2.4	☑定标委员会的组建	定标委员会成员数量为5人，由招标人按相关文件要求组建。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保密。
7.2.5	□现场面试	定标会议对中标候选人（联合体投标的，为联合体牵头人）企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业技术负责人）中任意一人或拟派项目负责人开展现场面试。
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7.2.6	☑定标要素及具体内容	☑1.企业信誉；☑2.拟派团队能力与水平；☑3.投标方案（突出项目重难点的分析）；☑4.团队现场服务能力；□5.联合体投标的，联合体成员情况；☑6.价格因素。
7.2.7	☑定标方法	☑1.票决法；直接票决法：通过投票，取票数最多的为中标人，中标候选人票数均未超过半数的，取票数前2名再次票决确定中标人，因并列无法确定前2名时，由定标委员会抽签确定出前两名。□2.集体议事法；□3.其他定标办法：。
7.2.8	中标人公告媒介	公告媒介：金华市公共资源交易中心网站（网址：http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/）。
7.2.9	□按原定标方法确定中标人	其他情形：/。
7.2.10	□重新定标	其他情形：/。
7.4	□技术成果经济补偿	1.本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。2.招标人按如下标准支付经济补偿费：/。3.获得设计成果补偿费的投标人所有设计成果使用权归招标人与投标人共同所有。4.投标补偿费由招标人另行支付。
7.5.1	履约担保	履约担保的形式：现金转账或银行保函、保险公司保单保函、融资性担保公司保函（出具银行保函、保险公司保单保函、融资性担保公司保函需满足以下条件：1、按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；2、保单和保函有效期须大于等于履约期）。履约担保的金额：签约合同价的2%（四舍五入至万元）。若采用现金转账，中标公示结束后5日历天内缴纳至招标人指定账户，若采用银行保函、保险公司保单保函、融资性担保公司保函，则在中标通知书发放15日历天内，提交符合招标文件要求的保函、保单，否则招标人有权取消中标人资格。履约保证金在设计服务完成后，扣除各项违约金一次性无息退还（设计人应向发包人提交相应的收款收据）。
7.2.5	□现场面试	1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模
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8.1	重新招标其他情形	不符的；□2.资格后审项目设置了招标工程设计所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；□3.依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；4.法律法规规定的其他情形。
9.5	异议与投诉	1.异议：（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（4）其他：（由招投标主管部门填写）。2.投诉：（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。（2）其他：（由招投标主管部门填写）。
10	需要补充的其他内容	投诉受理的具体部门及电话：金华市建设工程招投标与造价管理站、0579-82303311。
10.1	否决投标的情形	投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：
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10.1	否决投标的情形	（1）投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、业绩条件（若有）的，投标人不满足招标公告/投标邀请书中其他投标人资格要求（如有）的；（2）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金和证明材料的；（3）投标报价高于最高限价合价或最高限价分项价格的；（4）未提供投标函，或投标函中无有效报价；（5）委托代理人未提供有效的授权委托书的；（6）投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统严重失信名单的信息为准）；（7）投标文件未按招标文件规定的要求经投标人盖章的；或未按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字（或盖章）的；（8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（9）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（10）针对招标人有实质性要求和条件，投标人未实质性响应前附表第1.12.1款规定情形的；（11）针对招标人有特殊要求的内容，投标人的偏差范围和幅度超过前附表第1.12.3款规定情形的；（12）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；（13）投标人存在投标人须知前附表第10.6款第1点规定情形的；（14）□专门面向中小企业预留时，投标人均为非中小企业的，或投标人均未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；（15）法律法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形；（16）其他：投标人递交备选投标方案的。注：否决投标的情形均应在本栏中列出，不应在招标文件的其他位置再行出现。评标委员会认为投标文件存在应否决投标情形的，应在否决投标前
条款号	条款名称	编列内容
		就拟否决情形向投标人进行书面（在线）询问核对，并书面（在线）记录询问情况和投标人反馈情况。未进行询问核实程序的，不得作出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄清要求并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。
10.2	投标文件的澄清、说明	1.澄清回复时间不得超过发出通知后15分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视为投标人不予回复或确认。2.投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
10.3	□陈述和答辩	1.陈述和答辩人：进入技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）。（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：。5.陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。6.参加答辩人员在进入答辩区域后须交存通讯工具，允许携带项目相关或技术资料。
10.4	解释权与说明	1.投标人须知的内容如与投标人须知前附表不一致，以投标人须知前附表为准。2.发布招标公告的媒体网站提供下载的招标文件与纸质招标文件不一致的，以上传至网站的招标文件为准。
条款号	条款名称	编列内容
10.4	解释权与说明	3.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.5	知识产权	1.招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。2.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。3.招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的，应当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。4.联合体投标人合作完成的设计方案，其知识产权根据联合体约定的工作内容对应的知识产权归各自所有。
10.6	公证机构	金华市正信公证处
10.7	其他	1.拟派项目负责人必须根据业主要求，参加与项目设计、专题等相关的协调会（包括但不限于汇报会）；需要设计人汇报时必须由项目负责人进行汇报。2、其他要求详见“发包人要求”。3、本项目服务成果版权归招标人所有。4、投标人中标后，放弃中标或未按招标文件有关规定条款签订合同的，将列入不良行为及黑名单，并上报相关主管部门。5、中标单位应当根据评标委员会的评审意见和招标人的要求对中标方案进行修改完善。

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法

规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设计进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7项目投资估算：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、设计服务期限和质量标准

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2设计服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；

（7）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附

表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联

合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体

协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格，

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（13）被各级人民法院（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人（法人或其他组织）名

单（已执行完结的除外，以提供法院结案的有关法律文书为准）；

（14）被人力资源和社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共

享平台的；

（15）在近三年内投标人或其法定代表人或拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的（“近三年”指

投标截止之日上溯三年，以中国裁判文书网查询信息为准，查询信息与法院出具的文书不一致的，以

法院出具的文书为准）；

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2本项目的交易服务费由招标人和中标人各承担50%。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应

的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织

投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参

考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点

召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在

会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知

所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须

知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、

非关键性设计工作外，其他工作不得分包。

1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招

标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12响应和偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，

投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏

差范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提

出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求

招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。澄

清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编

制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时

间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1

项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时

间。

2.3.2投标人在收到修改内容后无须向招标人确认。潜在投标人应自行关注投标人须知前附表约定

的交易平台，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投

标人自行承担。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。

招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件由资格审查材料、技术标（暗标）、资信标、商务标四部分文件组成。

详见第八章投标文件格式

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.5投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括

本章所指的联合体协议书。

3.1.6投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章所指的投标保证金。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一

般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价

总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投

标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过浙江省招标投标交易平台通知所有投标人

延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得

要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文

件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或

者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合

体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人应按本章第3.4.1项要求提交投标保证金。

3.4.3招标人将在发出中标通知书后向未中标的投标人退还投标保证金，招标人最迟应当在与中标

人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出

附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料

见本章3.1规定及评标办法。

3.6备选投标方案

3.6.1投标人不得递交备选投标方案。

3.6.2投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或

两个以上设计方案的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件

的组成部分。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标

人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性

内容作出响应。

3.7.3投标人应按投标人须知前附表规定的编制形式和份数提交投标文件。

3.7.4投标文件的要求

（1）投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表；

（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表；

（3）投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。

3.7.5投标文件格式

投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标

文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人按投标人须知前附表要求的交易平台上传电子投标文件或要求的地址递交纸质投标文

件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。

递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5投标文件的拒收情形：见投标人须知前附表。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以

书面形式通知招标人。因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.4项的要求加盖电子印章。电子

招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标

保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行

编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2开标程序

见投标人须知前附表。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.4特殊情况处置

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟

悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等

方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚

的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招

标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行

评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推

荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示

中标候选人公示媒介和期限见投标人须知前附表。

7.2定标方式

7.2.1招标人依法确定中标人。是否采用评定分离见投标人须知前附表。

招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分离除外），

招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履

行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符

合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标

人，也可以重新招标。

7.2.2定标原则：权责统一、规则公开、竞争择优。

7.2.3定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表7.2.3规定的时间和地点召开定标会

议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。

7.2.4定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.4规定的人数组成。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定

前保密。

7.2.5招标人应在定标阶段对中标候选人（联合体投标的，为联合体牵头人）开展现场面试。

现场面试由定标委员会具体实施。

7.2.6定标要素及具体内容：

（1）企业信誉：主要包括企业信用评价情况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）、建设单位履约评

价情况、近年财务状况、是否存在违法违规和不良行为等；

（2）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；

（3）投标方案：主要包括技术标情况、项目重难点解决方案等；

（4）团队现场服务能力；主要考虑项目实施过程中后续服务的便利性；

（5）联合体投标的，联合体成员情况；

（6）价格因素：主要包括商务报价高低，报价的合理性。

7.2.7定标应结合现场面试及7.2.6条的定标要素确定中标人。定标方法可采用下列方法：

（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会

组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成

员签字确认。

（3）投标人须知前附表规定的其他定标办法。

7.2.8招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.8规定的媒介上公告不少于3个工作

日。

7.2.9定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方

法确定中标人：

（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；

（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；

（3）投标人须知前附表7.2.9规定的其他情形。

7.2.10定标后有下列情形之一的，应重新定标：

（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；

（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；

（3）投标人须知前附表7.2.10规定的其他情形。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过浙江省公共资源交易服务平台及浙江省招标投

标交易平台向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4技术成果经济补偿

招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规

定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标

通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。

7.5履约担保

7.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保函和招标

文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保

由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”

规定的履约担保要求。

7.5.2中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.6签订合同

7.6.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标

文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损

失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.6.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证金；给中

标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.6.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责

任。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）其他情形见须知前附表。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公

共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工

作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中

标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职

责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评

审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人

员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5异议和投诉

9.5.1异议

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面

形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标交易平台向

招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者

制作专门记录以存档备查。

（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向

招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

9.5.2投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知

道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具

体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

（项目名称）标开标记录表

开标地点：

开标时间：年月日时分

序号	投标人	投标报价（元）	项目负责人	设计服务期限	权重系数（如需抽取）	投标保证金缴纳情况	投标人确认	备注

招标人代表：记录人：监标人：

年月日

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号：）

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细审查，现需你方对

本通知所附的问题以书面形式予以澄清、说明。

问题：1.；

问题：2.；

……

请将上述问题的澄清、说明于，年月，日时前密封递交

至或通过，交易平台反馈。

（项目名称）评标委员会

年月日

附表三：问题的澄清

问题的澄清、说明

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明如下：

……

投标人：（单位名称）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日

附表四：中标通知书

中标通知书

：

建设的位于，的，项目概况：，，招标

范围：，。于年月日公开招标后，已完成评标及定标工作，并

经过公示后无异议，确定你单位为中标人，项目负责人：。中标价：，。

设计周期：。设计质量要求：。

你单位收到中标通知书后，须按招标文件规定时间前到，与招标人签订合同。

招标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日	招标代理机构：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日
交易见证单位：（盖章）该项目已进场交易年月日	监管单位：（盖章）年月日

附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受（中标人名称）于年月日（投标日期）所递交的

（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们

工作的大力支持！

招标人：（盖章）

法定代表人：（盖法定代表人章）

年月日

附表六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方年月日发出的，（项目名称）招标关于中标结果

的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位公章）

年月日

第三章评标办法（综合评估法）

☑评标办法（一）

技术标打分制的综合评估法

技术标打分制的综合评估法，评标委员会对通过资格审查的投标人采用百分制

记分法分别进行技术、资信、商务评分，按总分从高到低推荐中标候选人，或根据

招标人授权直接确定中标人。

分值构成（总分100分）：

A技术标部分：分（80分）

B资信标部分：分（10分）

C商务标部分：分（10分）

D其他评分因素：分（如有）（具体分值由招标人确定）

一、评标程序

（一）资格审查

（二）初步评审

（三）技术标评审

（四）资信标评审

（五）商务标评审

（六）推荐中标候选人

二、资格审查

评标委员会对投标人的投标资格进行审查：

（一）投标人须满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、业绩条件（如

有）；

（二）投标人应按照招标文件的要求提交投标保证金的；

（三）投标人未被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内；

（四）资格条件要求的其他情形。

三、初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，投标文件应按照以下要

求编制：

（一）投标文件应按招标文件规定的格式要求盖章；

（二）投标文件应按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授

权委托书”的委托代理人）签字并加盖公章；

（三）投标文件应按规定的格式填写，关键内容不得缺失；

（四）投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中

对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（五）组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议；

（六）投标报价不得高于最高限价；

（七）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件应一致；

（八）法律法规、规章及规范性文件规定的其他应满足的要求。

四、技术标评审(80分）

技术标采用暗标，投标人递交的技术标文件不得违反暗标规定。技术标暗标封

面或内容中，未出现直接反映投标人身份或人员姓名的信息的，未出现直接反映投

标人身份或人员姓名的标记的，原则上不得否决其投标。

技术评审因素主要包含以下内容：

由评标委员会各成员按评审因素和评分标准对投标人的技术标文件进行独

立评审，评审分两阶段进行。

第一阶段先视其科学性、针对性、可行性和先进性对投标人的技术标文件按

照评分标准进行记名投票并划分类别，包含一类（好）、二类（一般）和三类（差）。

各投标人的技术标文件默认为二类（一般），如需划分为一类（好）或三类（差），

技术标文件应由评标委员会三分之二以上成员（5个评委时4个及以上评委、7

个评委时5个及以上评委、9个评委时7个及以上评委）投票同意，并在评标报

告中书面说明理由。

第二阶段在该类别的分值范围内由评标委员会分别打分（小数点后保留1位

小数），再取平均分作为该项的分数（小数点后保留两位小数，小数点后第3位

四舍五入）。对某一类别划档意见分歧较大的，可以采用记名投票方式确定。

此项评分为：评标专家的有效评分大于5个的，扣除一个最高总分和一个最

低总分后的算术平均值，有效评分等于或少于5个的，按全部有效评分的算术平

均值（保留小数2位）。

（1）房屋建筑项目（适用设计方案招标）

评审内容		一类（好）	二类（一般）	三类（差）	缺实质性内容
1	设计质量的控制和检测手段是否具有针对性、科学合理性及保证措施。	5-4.9	4.8-4.7	4.6-4.5	无效标
2	设计进度的控制是否具有可行性、合理性及保证措施。	5-4.9	4.8-4.7	4.6-4.5	无效标
3	如何确保投资经济、合理、正确及其保证措施或工程造价限额设计指标及控制措施。	5-4.9	4.8-4.7	4.6-4.5	无效标
4	根据项目特点合理采用新工艺、新技术、新设备、新材料的技术手段及保证措施。	5-4.9	4.8-4.7	4.6-4.5	无效标
5	如何做好现场服务及保证措施，如何协助建设单位做好各专业之间的配合工作；设计文件相互关联处的设计深度如何满足各设计单位相互衔接设计的需要。	5-4.9	4.8-4.7	4.6-4.5	无效标
6	设计方案设计理念的独创性、合理性，与项目所在区域的契合度	50-47	46.9-44	43.9-40	无效标
总平面布局（含地下室平面布置）及交通组织的合理性及科学性
平面功能设计和内部交通组织的合理性及科学性
立面造型、风格及建筑效果可行性及美观性
7	投标人分别对以下内容进行服务承诺（总分5分）：1.符合性承诺：本单位符合本工程招标文件规定的投标人的各项条件。如有不符合的，本单位同意招投标保证金被招标人没收，并愿意接受相关处罚。（1分）2．保密承诺书：我单位承诺对工作中涉及秘密事项保密，严格遵守有关保密规定。如违反此承诺，愿按国家和委托人的有关规定接受处罚。（1分）3．不分包承诺书：我公司承诺对承接的项目不分包。因技术需要，确需对项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，事先取得项目委托人的书面同意，否则愿按照合同约定接受处罚。（1分）4.施工图设计承诺：本项无需承诺，所有投标人均赋1分。（1分）5．工期及到岗履职承诺：设计进度的控制按照最终合同签订工期为准；我单位在完成各阶段的设计后，须按合同约定时间提交设计成果,相关设计人员需严格按照金华市相关规定要求到岗履约。（1分）
8	备注：确认为一类、三类或无效标的，评标委员会必须在评标报告中说明理由。

五、资信标评审(10分）

评标委员会对通过资格审查、初步评审、技术标评审的投标文件进行资信标评

审，评审因素主要包含类似项目业绩、企业荣誉、信用评价等。资信标评审由评标

委员会统一评分，评分时保留一位小数。

资信标评审因素主要包含以下内容：

评审因素	评审标准
类似项目业绩（1分）	投标人近6年承接过总建筑面积1万平方米及以上类似项目业绩的，每个得1分，最高得1分[证明材料需提供设计合同，时间以设计合同签订时间为准。若设计合同中无法体现工程费用、项目性质、项目类型的，则须额外提供相关证明材料(如立项批复或初步设计批复或企业投资项目备案信息表)或业主单位出具的加盖业主单位公章的相关证明材料，否则不予计分]
企业荣誉（2分）	投标人近6年类似获奖荣誉：获设区市级勘察设计行业优秀设计奖一等奖(等同于原设计双龙杯一等奖)或省级及以上勘察设计行业设计奖(等同于原设计钱江杯奖和国家设计金奖的得2.0分:获设区市级勘察设计行业优秀设计奖二等奖(等同于原设计双龙杯二等奖)的得1.5分:获设区市级勘察设计行业优秀设计奖三等奖(等同于原设计双龙杯三等奖)的得1.0分；[同一项目按最高奖项计分，最高分2分；多个项目不累计:以上证明材料提供项目获奖文件复制件，获奖项目以建设行政主管部门颁发或转发或设区市级及以上勘察设计协会(如金华市勘察设计咨询协会、浙江省勘察设计行业协会、中国勘察设计协会等)颁发的获奖文件为准(公布的入围、入选名单文件不予认可)。相关协会须在国家民政部网站的全国社会组织信用信息公示平台(https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList网址如有更新,以最新的为准)中可查询到相关信息，投标人须同时提供查询结果基础信息页面，查询结果中登记管理机关须为设区市级及以上民政部门]注：获奖时间以获奖荣誉文件落款时间为准。
项目负责人荣誉（2分）	投标人拟派的项目负责人近6年参与的类似获奖荣誉:获设区市级勘察设计行业优秀设计奖一等奖(等同于原设计双龙杯一等奖)或省级及以上勘察设计行业设计奖(等同于原设计钱江杯奖和国家设计金奖的得2.0分:获设区市级勘察设计行业优秀设计奖二等奖(等同于原设计双龙杯二等奖)的得1.5分:获设区市级勘察设计行业优秀设计奖三等奖(等同于原设计双龙杯三等奖)的得1.0分；[同一项目按最高奖项计分，最高分2分；多个项目不累计:以上证明材料提供项目获奖文件复制件，获奖项目以建设行政主管部门颁发或转发或设区市级及以上勘察设计协会(如金华市勘察设计咨询协会、浙江省勘察设计行业协会、中国勘察设计协会等)颁发的获奖文件为准(公布的入围、入选名单文件不予认可)。相关协会须在国家民政部网站的全国社会组织信用信息公示平台(https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList网址如有更新,以最新的为准)中可查询到相关信息，投标人须同时提供查询结果基础信
项目负责人荣誉（2分）	息页面，查询结果中登记管理机关须为设区市级及以上民政部门]。若证明材料中不能体现本项目拟派的项目负责人身份信息时不得分。注：项目负责人近6年（以获奖时间为准）参与的类似获奖荣誉项目，指拟派项目负责人担任获奖荣誉项目负责人或参与获奖荣誉项目设计均可得分。
（（（项目负责人资格和业绩（2分）	1）项目负责人具有相关专业的高级工程师及以上职称，得1分，最高得1分。2）项目负责人近6年参与设计过总建筑面积1万平方米及以上类似项目业绩的，每个得1分，最高得1分[证明材料需提供设计合同，时间以设计合同签订时间为准。若设计合同中无法体现工程费用、拟派的项目负责人参与类似业绩信息的，则须额外提供相关证明材料(如立项批复或初步设计批复或企业投资项目备案信息表中的建安工程费)或业主单位出具的加盖业主单位公章的相关证明材料，否则不予计分]须同时提供相关证书及拟派项目负责人在本单位3个月（2026年1月-2026年3月）及以上的社保缴费凭证；若投标人为高校设计院，项目负责人如为主管高校事业单位编制的，相应人员须提供主管高校出具的社保缴纳凭证，并同时提供由主管高校人事处盖章的人事文件或劳动合同证明。【退休人员无需提供，但应提供退休证明及投标单位聘用劳动合同（复印件加盖单位公章）】，且符合以下规定：①社保凭证以社保机构(盖章、电子证明)出具养老保险缴纳清单为准；②每月缴费单位(或代缴单位的委托单位)和投标人名称(或投标人分公司名称)须一致，但入职投标单位未满3个月的人员除外【新入职人员需提供聘用劳动合同（复印件加盖单位公章）及转注证明，入职投标单位前的缴纳单位可为其他单位，但3个月社保不得间断】。不提供不得分。项目负责人参与的业绩，指拟派项目负责人担任项目负责人或参与设计的类似项目业绩均可得分。
（其他主要人员资历（1分）	建筑、结构、给排水、电气、暖通专业负责人同时具备相应的执业资格1.0分）须同时提供相关证书及在本单位3个月（2026年1月-2026年3月）及以上的社保缴费凭证；若投标人为高校设计院，专业负责人如为主管高校事业单位编制的，相应人员须提供主管高校出具的社保缴纳凭证，并同时提供由主管高校人事处盖章的人事文件或劳动合同证明。【退休人员无需提供，但应提供退休证明及投标单位聘用劳动合同（复印件加盖单位公章）】，且符合以下规定：①社保凭证以社保机构(盖章、电子证明)出具养老保险缴纳清单为准；②每月缴费单位(或代缴单位的委托单位)和投标人名称(或投标人分公司名称)须一致，但入职投标单位未满3个月的人员除外【新入职人员需提供聘用劳动合同（复印件加盖单位公章）及转注证明(适用于专业人员为注册人员的情形)，入职投标单位前的缴纳单位可为其他单位，但3个月社保不得间断】。不提供不得分。
企业信用评价（2分）	信用评价根据投标截止之日浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统记录的企业信用等级计取并排序。企业信用等级从高到低排序，信用等级为A级的得2分，信用等级为B级的得1.5分，信用等级为C级的得1.0分，信用等级为D级的得0.5分，信用等级为E级的得0分。
备注	本项目类似获奖荣誉是指：房屋建筑类设计业绩，本项目类似业绩是指：房屋建筑类设计业绩，近6年是指：2020年1月1日起至投标截止时间止。

六、商务标评审(10分）

商务标评审方式如下：

评审因素	评审标准
评标基准费率计算方法	评标基准费率计算方法一、评分范围：评标委员会对通过资格审查、初步评审、技术标评审的所有投标文件进入评分范围。商务报价得分以有效投标报价与评标基准费率的比值计算。出现以下情况时，该投标报价不进入评标基准费率的评分范围（投标报价以投标人投标函中的设计费投标报价为准，余同）：①未提供投标函，或投标函中无有效报价；②投标函中出现两个及以上不同报价且未声明哪一个有效的（大小写、正副本不一致除外）；当有效投标人＜3个的，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力，若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；如判定仍具有竞争力，可继续进行商务标评审。二、评标基准费率计算：基准值合成法评标基准费率=最高投标限制费率×（1-K%）；计算结果以%为单位，保留2位小数，小数点后第3位四舍五入）。K为Z.XY，Z值由招标人在招标文件中确定（Z区间范围在5、6、7、8，由招标人在招标文件中确定:本项目Z值为7。）；X、Y为调整系数，X值在商务标开标会议上从0～9（整数）十个数中随机抽取，以抽中值为准；Y值在商务标开标会议上从0～9（整数）十个数字中抽取，以抽取值为准。三、评标基准费率由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准费率在招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。
投标报价评分标准	投标人的投标报价费率等于评标基准费率的得10分。偏离评标基准费率的，每低于评标基准费率1个百分点的扣3分，即商务标得分=10-｜投标报价费率-评标基准费率｜×100×3；每高于评标基准费率1个百分点的扣4分，即商务标得分=10-｜投标报价费率-评标基准费率｜×100×4；计算结果小数点后保留2位，小数点后第3位四舍五入。

七、推荐中标候选人

评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，根据排序推荐中标候选人。

如投标人总分相同的，以投标报价低的排前；如投标人的投标报价仍相同的，以技

术分排名靠前的排前；如投标人的技术分仍相同的，以信用评价靠前的排前；上

述均相同的，由评标委员会抽签确定。

第四章合同条款及格式

GF—2015—0209

合同编号：

建设工程设计

（房屋建筑工程）

住房和城乡建设部

国家市场监督管理总局制定

第一部分合同协议书

发包人（全称）：金华市金义东轨道交通有限公司

设计人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、

自愿、公平和诚实信用的原则，双方就金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽工程方案及

初步设计（含专题研究）及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：金华轨道交通多式联运智能货运综合枢纽工程方案及初步设计（含专题研

究）。

2.工程地点：金华-义乌-东阳市域轨道交通各站点及场段。

3.规划面积：本项目主要建设内容为（1）轨道站点物流升级改造工程：结合各站点

实际情况进行站内物流空间改造、增改货梯、增设驿站、新建货站等轨道物流升级改造

。沿线站点新建地面驿站3360㎡，站内空间改造为驿站2520㎡，春晗站新建货站8300

㎡。站点配套设置广告位90个，设置停车位20个。（2）轨道场段物流升级改造工程

：官塘停车场场段功能改造为仓储25093㎡（其中最大改造单体为运用库改造，运用库

改造面积15198㎡），新增仓储8459㎡及配套道路；后宅停车场场段功能改造为仓储

3620㎡；塘雅车辆段改造综合楼100㎡，盖上建设实行实操场地720㎡，油漆库屋面

1203.24㎡。场段配套设置广告位40个，设置停车位200个。（3）槐堂物流园建设工

程：利用槐堂停车场闲余空地建设仓储型物流基地，新增仓储设施17884.25㎡。槐堂

物流园配套设置广告位29个，设置停车位254个。（4）轨道沿线末端起降点建设工程

。（5）无人机/无人车队伍建设等。本次招标内容不含八一南街站风亭附属用房物流配

套改扩建、智慧物流平台建设、电客车改造。（项目概况均为暂定，最终以后续实际为准

）。

4.建筑功能：物流仓储等。

5.投资估算：本工程总投资55928.02万元，本次招标范围工程费用为35278.49万

元。

二、工程设计范围、阶段与服务内容

1.工程设计范围：主要设计范围为本项目所有拟建的建筑物、构筑物的建筑以及室外工

程、配套设施（含绿建、中水利用、海绵城市等）及室内装饰装修。

2.工程设计阶段：方案设计-初步设计。

3.工程设计服务内容：主要设计内容为各站点、场段、物流园、轨道沿线末端起降点、

无人机、无人车队伍建设、总图与交通衔接的方案设计（含估算调整）、初步设计（含概算