城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室(二次)公开招标公告
城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次）公开招标公告
项目概况
城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2026年04月23日 13:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：采购计划备-[2026]-01995号-2026HXZB-0401
项目名称：城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次）
预算金额（元）：2400000
最高限价（元）：2400000
采购需求：
标项名称:城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次）
数量:
预算金额（元）：2400000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：建成城市轨道交通车辆技术专业群虚拟仿真实训室1个，涉及图形工作站、硬件设备、软件资源等（详见第五章、货物需求及技术规格要求）
备注：
合同履约期限：标项 1，合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)、《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）等国家最新政策等文件要求，需要落实政府采购支持节能环保、中小企业发展等最新政策
3.本项目的特定资格要求：标项1符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项要求：本项目的潜在供应商须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。
具有有效的营业执照，投标文件内附复印件并加盖公章。；信誉要求：未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“ 重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单” 及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”。在2023年至今供应商和其法定代表人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上无行贿犯罪行为。
投标文件内附网站查询截图并加盖单位公章
三、获取招标文件
时间：2026年04月02日至2026年04月10日，每天上午08:30:00至11:30:00，下午13:30:00至16:30:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月23日 13:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年04月23日 13:30
开标地点：二道区长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标室1
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。供应商须办理数字证书方可参加投标。
2.收到CA锁以后在“政采云”登陆界面，点击CA登录-CA驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和CA驱动，账号绑定CA后才能进行投标文件制作。
3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。
4.本次公告在政府采购云平台（同步推送到吉林省政府采购网）、中国政府采购网、吉林交通职业技术学院官网上同时发布。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：吉林交通职业技术学院
地 址：吉林省长春市电台街63号
联系方式：13624462942
2.采购代理机构信息
名 称：长春市和信工程管理咨询有限公司
地 址：吉林省长春市学海街701号7楼
联系方式：19904482408
项目联系人：孙皓然
初审：孙皓然
复审：宋麒麟
终审：刘冰
附件信息：
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次） | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 吉林交通职业技术学院 | ||
| 行政区域 | 吉林省 | 公告时间 | 2026年04月02日 21:12 |
| 获取招标文件时间 | 2026年04月02日至2026年04月10日 每日上午:08:30 至 00至11:30:00下午:13:30 至 00至16:30:00（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 政采云平台线上获取 | ||
| 开标时间 | 2026年04月23日 13:30 | ||
| 开标地点 | 二道区长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标室1 | ||
| 预算金额 | ￥240.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 孙皓然 | ||
| 项目联系电话 | 19904482408 | ||
| 采购单位 | 吉林交通职业技术学院 | ||
| 采购单位地址 | 吉林省长春市电台街63号 | ||
| 采购单位联系方式 | 13624462942 | ||
| 代理机构名称 | 长春市和信工程管理咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 吉林省长春市学海街701号7楼 | ||
| 代理机构联系方式 | 19904482408 | ||
城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室
（二次）
招标文件
项目编号：2026HXZB-0401
采购人：吉林交通职业技术学院
采购代理机构：长春市和信工程管理咨询有限公司
二〇二六年四月
目录
第一章招标公告1
第二章供应商须知4
第三章评标标准和方法14
第四章合同条款及格式22
第五章货物需求及技术规格要求23
第六章投标文件构成、要求及格式35
1.第一章招标公告
| 项目概况城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次）招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年4月23日13时30分（北京时间）前在政府采购云平台提交电子投标文件。 |
一、项目基本情况
采购计划备案编号：采购计划备-[2026]-01995号
项目编号：2026HXZB-0401；
项目名称：城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次）；
预算金额：240万元；
最高限价：240万元；
采购需求：建成城市轨道交通车辆技术专业群虚拟仿真实训室1个，涉及图形工作站、硬件设备、软件资源等（详见第五章、货物需求及技术规格要求）；
合同履行期限（供货期）：合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格；
供货地点：吉林省长春市电台街63号；
质量标准：符合国家及相关行业合格标准；
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)、《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）等国家最新政策等文件要求，需要落实政府采购支持节能环保、中小企业发展等最新政策；
3.本项目的特定资格要求：
（1）本项目的潜在供应商须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织；
（2）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
（3）未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”。在2023年至今供应商和其法定代表人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上无行贿犯罪行为；
（4）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
（5）参加政府采购活动三年内（2023年至今），在经营活动中没有重大违法记录。
三、获取招标文件
时间：2026年4月3日至2026年4月10日，每天上午08:30至11:30，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价：¥0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
开标时间及提交投标文件截止时间：2026年4月23日13时30分（北京时间）
地点：长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标室
方式：本项目执行电子化招投标，供应商须通过政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）上传递交电子版投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。供应商须办理数字证书方可参加投标。
2.收到CA锁以后在“政采云”登陆界面，点击CA登录-CA驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和CA驱动，账号绑定CA后才能进行投标文件制作。
3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。
4.本次公告在政府采购云平台（同步推送到吉林省政府采购网）、中国政府采购网、吉林交通职业技术学院官网上同时发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：吉林交通职业技术学院
地址：吉林省长春市电台街63号
联系方式：刘冰，13624462942
2.采购代理机构信息
名称：长春市和信工程管理咨询有限公司
地址：吉林省长春市学海街701号7楼
联系方式：孙皓然，19904482408
3.项目联系方式
项目联系人：孙皓然
电话：19904482408
监督管理部门：吉林省财政厅政府采购管理工作办公室
2.第二章供应商须知
投标须知前附表
| 条款名称 | 编列内容 | |
| 1.1.2 | 采购人 | 名称：吉林交通职业技术学院地址：吉林省长春市电台街63号联系方式：刘冰，13624462942 |
| 1.1.3 | 采购代理机构 | 名称：长春市和信工程管理咨询有限公司地址：吉林省长春市学海街701号7楼联系方式：孙皓然，19904482408 |
| 1.1.4 | 项目名称 | 城市轨道车辆应用技术专业群虚拟仿真实训室（二次） |
| 1.1.5 | 供货地点 | 吉林省长春市电台街63号 |
| l.2.1 | 资金来源 | 财政拨款 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 采购需求 | 建成城市轨道交通车辆技术专业群虚拟仿真实训室1个，涉及图形工作站、硬件设备、软件资源等（详见第五章、货物需求及技术规格要求） |
| 1.3.2 | 供货期 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 符合现行国家及行业合格标准 |
| 1.3.4 | 质保期 | 3年 |
| 1.3.5 | 付款方式 | 验收合格后30天内支付完毕 |
| 1.4.1 | 供应商资质条件、能力和信誉 | （1）本项目的潜在供应商须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织；（2）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（3）未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”。在2023年至今供应商和其法定代表人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上无行贿犯罪行为；（4）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）参加政府采购活动三年内（2023年至今），在经营活动中没有重大违法记录。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标，禁止有隶属关系或相关联企业同时投标。 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织踏勘 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.10.2 | 供应商提出问题的截止时间 | 投标截止时间前15天 |
| 1.10.3 | 采购人书面澄清的时间 | 投标截止时间前15天 |
| 1.11 | 分包 | 不允许口 允 许 |
| 1.12 | 偏离 | 不允许口 允 许 |
| 2.2.1 | 供应商要求澄清招标文件的截止时间 | 投标截止时间前15天 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 2026年4月23日13时30分（北京时间） |
| 2.2.3 | 供应商确认收到招标文件澄清的时间 | 24小时以内 |
| 2.3.2 | 供应商确认收到招标文件修改的时间 | 24小时以内 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 投标截止之日后90天（日历天） |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的形式：保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。1.投标保证金应当从其基本账户转出。2.投标保证金的金额：人民币30000.00元3.递交截止时间：2026年4月23日13时30分（北京时间）4.递交方式：供应商须在投标保证金递交截止时间前将投标保证金存入代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确项目名称。投标保证金的确认以最终到帐时间为准。投标保证金采用保函形式递交的，将缴纳成功截图加盖公章放入投标文件中，否则其投标将被否决。账户名称：长春市和信工程管理咨询有限公司开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司长春高新支行行 号：310241000089账 号：61090078801500001437联系电话：19904482408投标保证金有效期与投标有效期一致。未按规定时限足额转入、非基本账户汇出的，保证金无效，按投标企业不良行为进行记录，其投标文件按废标处理。注：投标保证金汇款单需备注项目名称或能够识别为本项目的项目简称，各供应商在交保证金时请认真填写及核对收款单位及账号。保函形式须在开标前将保函发送到采购人代理机构电子邮箱（2767304095@qq.com) |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 近三年（2022、2023、2024）新成立公司从成立之日起算 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 近三年（2023年1月1日至今） |
| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 近三年（2023年1月1日至今） |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许□允 许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 电子投标文件应按招标文件要求在相应的位置签章（签字） |
| 3.7.4 | 投标文件份数 | 供应商需在开标前将投标文件制作工具生成的加密文件上传到“政采云”平台。 |
| 4.1.2 | 封套上写明 | (项目名称) 投标文件项目编号：供应商名称：地址： 联系方式：在 年 月 日 时 分前不得开启注：本项目无需封套。 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 电子投标文件：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在提交投标文件截止时间前通过网络将电子投标文件上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子投标文件时，请填写参加采购活动经办人联系方式。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 不退还 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件上传提交地点 |
| 5.2 | 开标程序 | 1、本项目采用全流程电子化招投标，开标方式为远程开标，供应商在提交投标文件截止时间前通过政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）递交电子投标（响应）文件，并按照现场工作人员通知使用CA锁进行投标（响应）文件远程解密。2、参加远程开标人员应为供应商被授权人，进入远程开标会议。供应商对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，采购人或者行政监督部门不予受理。3、电子投标文件解密期限及方式：开标时间后30分钟内，由供应商持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密）。投标文件解密截止时间后，“政采云”平台公布投标报价信息，供应商持企业数字证书登录“政采云”平台在线查询投标报价信息。因供应商自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标响应文件，其投标无效。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成： 5 人,其中采购人代表 1 人（限采购人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件）、专家 4 人; 评标专家确定方式：按专业配置要求，在 “政采云”平台专家库中随机抽取。（当采购人代表因故无法担任评委时，由专家库中抽取的评委补齐） |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定成交供应商 | 否，推选3名中标候选人 |
| 7.3.1 | 履约保证金 | 成交供应商应向采购人提交成交金额5%的履约保证金，收到中标通知书后5天内将履约保证金打入采购人指定账户。 |
| l0 | 需要补充的其他内容 | |
| 10.1 | 采购控制价 | 240万元（投标报价超出此采购控制价视为废标）执行财库〔2026〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价 |
| 10.3 | 评审办法 | 综合评分法 |
| 10.4 | 招标代理服务费 | 代理服务费参照原国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）及国家发改委办公厅颁布的《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号文件）。执行国家发改委办公厅颁布的《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改办价格[2015]299号文件）规定的标准8.5折收取招标代理服务费，由成交供应商在成交通知书下发后2日内支付至代理机构。 |
| 10.5 | 退还投标保证金 | 未成交供应商的投标保证金在成交发出后5个工作日内无息退还。 |
| 10.6 | 本项目所属行业 | 软件和信息技术服务业 |
| 其他内容 | ||
| 本次招标实行不见面开标，具体要求如下：一、业务要求1.开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.通过系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由供应商自负。3.供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。4.投标文件提交截止时间后，通过系统互动区发出投标文件解密的指令，供应商在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。5.供应商必须使用能正确解密投标文件的CA证书，在规定的时间内(解密时间为30分钟)完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件；因采购人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。6.开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在政采云平台开标系统参加开标会议，并根据需要使用开标系统与现场采购人进行互动交流、澄清、质疑等活动。二、投标保证金要求投标保证金采用现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、担保机构出具的保函。三、系统操作注意事项（一）投标文件制作及上传说明根据招标文件要求使用对应版本的投标文件制作工具。（二）开标过程注意事项1.开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。2.项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密，否则将无法解密。四、技术支持1.若遇问题可联系工作人员，通过以下方式沟通：199044824082.为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，可在本系统登录界面的操作手册页面进行下载、查看。 | ||
| “双盲”评审 | 本项目采用“双盲”评审，即评标专家“盲抽”和“盲评”，投标文件的技术标部分采用“暗标”形式，投标人应严格按照“第八章磋商响应文件格式”中的要求编制技术标。如果技术标出现能识别投标人的内容，经评标委员会确定后，将否决其投标。 | |
| 招标公告与招标文件不一致之处以招标文件为准。 | ||
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对该项目进行招标。
1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4本项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.5本项目供货地点：见供应商须知前附表。
1.2资金情况
1.2.1本项目资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2本项目的出资比例：见供应商须知前附表。
1.2.3本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3采购需求等
1.3.1本项目采购需求：见供应商须知前附表。
1.3.2本项目供货期：见供应商须知前附表。
1.3.3本项目质量要求：见供应商须知前附表。
1.3.4本项目质保期：见供应商须知前附表。
1.3.5本项目付款方式：见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求
1.4.1供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。
见供应商须知前附表。
1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合供应商须知前附表的要求外，若联合体投标的还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3供应商不得存在下列情形之一：
(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本项目的代建人；
(3)为本项目提供招标代理服务的；
(4)被责令停业的；
(5)被暂停或取消投标资格的；
(6)财产被接管或冻结的：
(7)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
不组织。
1.10投标预备会及供应商提出问题的截止时间等
1.10.1本项目投标预备会：见供应商须知前附表。
1.10.2本项目供应商提出问题的截止时间：见供应商须知前附表。
1.10.3本项目采购人书面澄清的时间：见供应商须知前附表。
1.11分包
不允许。
1.11偏离
不允许偏离。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：(1)招标公告；
(2)供应商须知；
(3)评标标准和方法；
(4)合同条款及格式；
(5)货物需求及技术规格要求；
(6)投标文件构成、要求及格式；
根据本章规定对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求采购人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有获取招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的供应商。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
按招标文件规定编制。
3.2投标报价
3.2.1.投标报价以折扣系数体现。
3.2.2.在合同履行期间，折扣系数不因成本变动而做任何调整。
3.3投标有效期
3.3.1见供应商须知前附表。
3.3.2在投标有效期内，供应商撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1供应商在递交投标文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。
3.4.2供应商不按本章要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3成交供应商在合同签订后5日内，凭保证金收据原件、银行汇款凭证原件或复印件加盖公章、经办人身份证原件到招标公司办理退还手续。未成交供应商在中标公示期满后10日内，凭保证金收据原件、银行汇款凭证原件或复印件加盖公章、经办人身份证原件到招标公司办理退还手续。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）成交供应商在收到成交后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5资格审查资料
3.5.1详见评标办法。
3.5.2近年财务状况的年份要求：见供应商须知前附表。
3.5.3近年完成的类似项目的年份要求：见供应商须知前附表。
3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求：见供应商须知前附表。
3.6备选投标方案
除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有成交供应商递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为成交供应商的备选方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，并在文件中填写目录与页码，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服务标准、招标内容等实质性内容作出响应；对投标报价、项目管理机构配置、工作方案、优惠条件、服务承诺、企业业绩等内容进行分析编制，详见第三章“评标标准和方法”各项所赋予标准。
3.7.3电子投标文件应按招标文件要求在相应的位置签章（签字）。
3.7.4供应商需在开标前将投标文件制作工具生成的加密文件上传到“政采云”平台。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的正本与副本可以一起封装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
4.1.2封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.3未密封完好的投标文件，采购人不予受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1供应商应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
本项目采用全流程电子化招投标，开标方式为远程开标。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(1)宣布开标纪律；
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；
(3)宣布主持人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
(4)按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
(5)按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
(6)设有采购控制价的，公布采购控制价；
(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务承诺目标、服务期限及其他内容，并记录在案；
(8)供应商代表、采购人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(9)开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(l)采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3)与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定成交供应商外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定成交供应商，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。
7.2中标通知
在规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交，同时将中标结果通知未中标的供应商。
7.3履约、支付担保
7.3.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和提交时间向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和提交时间要求。
7.3.2招标文件要求成交供应商提交履约保证金或者其他形式履约担保的，成交供应商不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1由具体项目的承接主体单位与成交供应商签订合同。根据招标文件和成交供应商的投标文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出成交后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还投标保证金。
8.重新招标
有下列情形之一的，建设行政主管部门责令修改招标文件有关内容，并降低相应标准，采购人将重新招标：
(1)投标截止时间止，供应商少于法定人数的；
(2)经评标委员会评审后进入到详细评审的有效供应商少于法定人数的；
(3)经评标委员会评审后否决所有投标的。
9.纪律和监督
9.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标标准和方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
详见供应商须知前附表内容。
3.第三章评标标准和方法
1.资格审查标准（不满足任何一项审查要求，资格审查即为不合格）
| 审查类型 | 审查要求 | 要求说明 |
| 特定资质 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项要求 | 本项目的潜在供应商须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。具有有效的营业执照，投标文件内附复印件并加盖公章。 |
| 基本资质 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 提供《资格条件承诺函》。投标文件内附加盖公章的资格条件承诺函 |
| 基本资质 | 财务要求 | 提供近三年度（2022年度至2024年度）财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），供应商成立不足三年的，提供自成立年份至2024年的经审计的财务报告，供应商在2025年之后成立的，无财务报告的，可以提供基本账户开户银行的资信证明。投标文件内附财务审计报告等相关证明文件复印件并加盖公章 |
| 基本资质 | 依法税收和缴纳社会保险的证明 | 提供近半年内任意三个月依法缴纳税收和依法缴纳社会保险的证明材料。投标文件内附证明材料复印件并加盖公章 |
| 特定资质 | 信誉要求 | 未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“ 重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单” 及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”。在2023年至今供应商和其法定代表人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上无行贿犯罪行为。投标文件内附网站查询截图并加盖单位公章 |
| 其他 | 其他要求 | 无招标文件列明的其他废标条件投标文件内附承诺书（格式自拟）并加盖公章 |
2.符合性审查标准（不满足任何一项审查要求，符合性审查即为不合格）
| 审查要求 | 要求说明 |
| 供应商名称 | 供应商名称与营业执照名称一致 |
| 签字盖章 | 按招标文件要求，投标文件签字盖章齐全。 |
| 投标文件格式 | 投标文件内容格式满足招标文件要求 |
| 投标保证金 | 按招标文件要求提交投标保证金 |
| 投标函签字盖章 | 由法定代表人或其授权代理人签字且加盖单位章 |
| 投标有效期 | 投标截止之日后90天（日历天） |
| 技术标准和要求 | 符合招标文件“货物需求及技术规格要求”规定 |
| 供货期 | 供货期满足招标文件要求 |
| 质量要求 | 符合现行国家及行业合格标准 |
| 技术标格式 | 投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件(暗标)未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求:A4纸张大小；2.颜色要求:所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。 |
| 报价要求 | 报价不得高于采购最高价，且只能有一个有效报价，否则其投标无效。提交的报价不存在异常低价，执行财库〔2026〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价 |
3.详细评审表
| 序号 | 评分项目 | 基准分值 | 评分标准 | |
| 1 | 投标报价（30分） | 30 | 各供应商的价格得分的计算公式：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价／投标报价)×价格权值30%×100。计算分数时四舍五入取小数点后两位,分数最高不超过30分。价格扣除：1.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》规定，如果本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业应按照本招标文件规定提供《中小企业声明函》，否则不作为认定依据。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业，需提供相关证明材料，不重复享受政策。2.政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项目采购本国产品，供应商不享受价格优惠）当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 | |
| 2 | 商务部分（18分） | 软件登记证书 | 2 | 1.供应商所投城市轨道交通工务标准化作业虚拟仿真系统需具备软件的自主知识产权，需提供相应的软件著作权登记证书。2.供应商所投城市轨道交通探伤标准化作业虚拟仿真系统需具备软件的自主知识产权，需提供相应的软件著作权登记证书。评审标准：提供软件著作权登记证书复印件并加盖供应商公章或承诺函（承诺项目验收时提供上述材料），每提供1份得1分，最多2分，不提供不得分。 |
| 团队要求 | 6 | 供应商拟投入本项目负责团队成员每有一位相关专业中级以上（不包含中级）工程师，每提供1人得2分，最多得6分。评审标准：要求供应商提供成员职称证书复印件并加盖供应商公章。 | ||
| 企业综合实力 | 10 | 供应商自2023年1月1日至今（以合同签订日期为准）有类似项目业绩。每提供一个符合要求的业绩得2分，最多得10分。评审标准：需提供合同复印件并加盖供应商公章，未提供的不得分。 | ||
| 3 | 技术部分（52分） | 技术 | 22 | 一、供应商须提供以下功能截图或承诺函（承诺在项目验收时提供以上材料），每提供一项得2分，最多得20分。1、支持岗位技能图谱生成，包含高频技能关键词、技能关联性等。 2、支持AI智能题库，可根据用户设定的题目要求自动生成题目。3、在线考试支持手动出题、题库引用、组卷策略的方式自动出题。4、在线教学支持教师调用资源库中的资源进行课堂教学。5、支持AI视频问答对视频内容进行分析和理解。6、在线学习支持按章节内容进行学习和视频断点续学。7、预算分配过程支持根据年度任务或具体任务需求， 从各预算来源分配金额。8、支持图形化界面展示任务的预算执行进度。9、支持查看年度任务进展情况，包括任务的完成状态、预算使用等关键指标。10、任务成果支持按任务层级批量导出功能。二、系统性能服务：支持并发用户数不少于50000人；50000在线用户执行业务访问操作的平均响应时间不超过2.5s，通过率为100%；50000在线用户执行文档类资源访问操作的平均响应时间不超过3s，通过率为100%；50000在线用户执行视频类资源访问操作的平均响应时间不超过5.5s,通过率为100%。评审标准：提供由第三方发检测机构出具的测试报告或承诺函（承诺在项目验收时提供测试报告），提供得2分，满分2分，不提供不得分。 |
| 技术服务方案 | 4 | 供应商应充分理解整体项目采购需求，提供技术服务方案，包括但不限于以下内容:1、服务组织架构；2、服务质量管理；3、服务人员管理；4、服务保密管理、服务保障管理。评审标准：供应商提供技术服务方案每满足上述一项内容得1分，满分4分。不提供或方案内容存在缺陷或不足不得分。“注：方案内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策，或方案内容生编硬造，与实际情况不符，存在偏差，或方案内容过于简略，或存在与项目无关的文字内容，或内容不适用项目实际情况，或内容逻辑漏洞或原理错误。” | ||
| 供货方案 | 6 | 供应商应根据招标文件要求及本项目特点，制定供货方案包括但不限于：1、安装准备；2、实施进度；3、质量保证；4、风险管控；5、人员保障、文档管理；6、实施验收、应急预案。供货方案每满足上述一项内容得1分，满分6分。未提供方案或方案内容存在缺陷或不足不得分。“注：方案内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策，或方案内容生编硬造，与实际情况不符，存在偏差，或方案内容过于简略，或存在与项目无关的文字内容，或内容不适用项目实际情况，或内容逻辑漏洞或原理错误。” | ||
| 进度保障方案 | 6 | 供应商应根据招标文件要求及本项目特点，制定为完成该计划所定措施，进度保障方案包括：1、项目的进度计划；2、项目团队分工； 3、软件升级及开发工作的重难点分析；4、保障项目完成的管理措施。进度保障方案每满足上述一项内容得1.5分，满分6分。未提供方案或方案内容存在缺陷或不足不得分。“注：方案内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策，或方案内容生编硬造，与实际情况不符，存在偏差，或方案内容过于简略，或存在与项目无关的文字内容，或内容不适用项目实际情况，或内容逻辑漏洞或原理错误。” | ||
| 售后服务 | 8 | 1、承诺质保期内项目出现任何问题成交供应商能够在接到通知后6小时内派专业售后人员到校提供服务。2、承诺在验收合格后提供免费维护在原有质保期基础上，每延保一年得1分，最高得3分。评审标准：供应商提供承诺函，每满足1项得3分，满分6分，不提供不得分。 | ||
| 培训服务方案 | 6 | 供应商提供培训承诺并制定培训方案。根据培训对象确定培训内容、培训方式、培训计划和课时安排等，包括但不限于以下内容：1、培训目标、培训对象；2、培训形式、培训内容；3、培训时间、培训人员师资情况。培训方案每满足上述一项内容得2分，满分6分。未提供方案或方案内容存在缺陷或不足不得分。“注：方案内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策，或方案内容生编硬造，与实际情况不符，存在偏差，或方案内容过于简略，或存在与项目无关的文字内容，或内容不适用项目实际情况，或内容逻辑漏洞或原理错误。” | ||
第一条为规范本项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。
第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
第三条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第四条评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和供应商串联，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间供应商不得进入评委住地干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则将可能导致被取消中标资格。
第五条本项目评标采用综合评分法。
第六条评标活动及其当事人应接受桦甸市相关主管部门依法实施的监督管理。
第七条采购人依法组建评标委员会。评标委员会(以下简称评委会)5人,其中采购人代表1人（限采购人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件）、专家4人；评标专家确定方式：按专业配置要求，在“政采云”平台专家库中随机抽取。（当采购人代表因故无法担任评委时，由专家库中抽取的评委补齐）
第八条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生确定一名评委主任，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作要合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交叉审查。
第九条评标委员会主要职责：
（一）审查投标文件；
（二）审核清标工作组的评标基础资料；
（三）界定不合格投标或废标；
（四）采用署名方式，对合格的供应商的报价、设备质量、设备配置、技术指标、售后服务、信誉业绩等内容进行评审和综合打分。供应商得分取各评委评分的平均值，计分保留两位小数（四舍五入），保留小数点后两位。评委会将按照综合得分由高至低顺序确定最高得分者为成交供应商。
（五）建议是否重新招标；
（六）完成书面评标报告提交采购人。
第十条评标委员会下设清标工作组，清标工作组由采购代理机构组建。清标工作组依据招标文件和本评标办法的规定，仅协助评标委员会做好评标准备和评标基础工作。
第十一条清标工作组主要职责：
（一）根据招标文件和评标标准，摘录和汇总各供应商的有关投标基础资料；
（二）理出供应商的基础资料、相对于招标文件的所有偏差；
（三）对各供应商的投标报价进行算术性复核；
（四）评标委员会认为需要协助的其它事项；
（五）清标工作应全面、准确、客观、公正，不得对投标文件作出任何评价。
第十二条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；采购人或者其委托的招标咨询机构应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，以及清标工作组关于清标工作的情况说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：
（一）招标项目的特点、内容；
（二）招标文件规定的评标办法；
（三）招标文件规定的其它与评标有关的内容。
第十三条评标办法
评标方法和标准：本项目采用综合评分法评审，评委会将对资格性审查、符合性审查合格的供应商按定量打分，由高到低的顺序排列，评委会将按照综合得分由高至低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术因素、商务因素、其他因素逐项对比以各项分数高者优先。如各项分数都相等时，由采购人代表随机抽取确定。
第十四条评审程序
（一）初步评审
对投标文件进行一般符合性检查，确认标书的密封及文件齐全。对投标文件进行评审前，对投标文件的符合性进行详细检查，通过符合性审查的主要条件有：
1、资格审查
2、符合性审查
（二）详细评审
评标委员会将根据招标文件中的要求以及供应商递交的投标文件中的相关内容对投标文件进行评审，并按招标文件中规定的评审内容和评分标准进行量化打分。
（三）投标文件的澄清和补正
（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
（3）评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
第十五条评标结果
（1）除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
（2）评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。
4.第四章合同条款及格式
以实施时经双方协商后实际签订版本为准
5.第五章货物需求及技术规格要求
货物需求及技术规格要求一览表
采购项目预算：240万人民币，采购人不接受超过采购项目预算的投标。
项目核心产品：序号1为本项目核心产品
| 序号 | 货物名称 | 主要功能配置及技术参数要求 | 辅助功能配置及技术参数要求 | 数量 | 数量单位 | 质保期 | 交货时间、地点和方式 |
| 城市轨道交通工务标准化作业虚拟仿真系统 | 系统化集成理论知识、操作流程、作业规范和技术标准，使学员得到系统的、规范的专业学习和技能训练。学生端具备账号注册功能，通过学生端登录界面输入相应的注册信息发送至教师端，教师通过教师管理端进行注册账号的审批。系统具备以下模块：1.学习模式：采用基础理论、工具认知、作业指导书、流程模拟、课堂测评五个功能对具体作业项目进行原理教学；2.练习模式：采用高亮提示、文字提示、区域导航及工具栏等提示功能；3.考核模式：取消所有提示，带有考核倒计时，学生在有限的时间内进行考核，考核完毕后自动生成成绩表，且成绩表中会详细说明扣分项。4.系统采用C/S架构进行平台系统建设，使用三维场景和三维动画表现教学内容，具有语音和文字讲解，对于设备部件名称和作用原理等重点内容均有提示性标志，支持Windows10及Windows10以上操作系统。主要包括如下内容：1）道岔结构认知教学培训系统：包含60kg/m钢轨18号可动心轨辙叉单开道岔、12号复式交分道岔结构认知，具备道岔转换、整体拆解、整体组装、顺序拆解、顺序组装、手动拆解功能；2）单开道岔标准化检修作业流程培训系统：包括使用轨距尺检查道岔整体轨向和高低、校对轨距尺水平误差；支距尺检查道岔导曲线支距、检查警冲标、检查道岔爬行；3)复式交分道岔几何尺寸检查标准化检修作业流程培训系统：包括复式交分道岔检查的甲、乙股方向确定、检查水平时的基准股和位置确定、检查复式交分道岔轨道水平顺序及地点；4）更换道岔辙叉标准化作业流程培训系统：包括工具准备、入网前防护、设置防护牌、检查辙叉、更换辙叉、焊复、拆除防护牌、下道流程；5）更换道岔尖轨标准化作业流程培训系统：包括入网前防护、设置防护牌、拆卸螺栓、更换尖轨、连接螺栓、检查密贴、质量回检、拆除防护牌；6)更换道岔基本轨标准化作业流程培训系统：包括入网前防护、设置防护牌、拆卸螺栓、锯轨、更换基本轨、钻孔、安装扣件、拆除防护牌；7)钢轨打磨标准化作业流程培训系统：包括作业准备、安装打磨机、机具上道、打磨钢轨、检查确认、精细打磨、精确测量；8)钢轨锯轨标准化作业流程培训系统：包括工具准备、安装砂轮片、检查机器状态、入网前防护、上道、检查钢轨状态、拆卸扣件、锯轨、断电、卸下锯轨机、倒棱；9)钢轨钻孔标准化作业流程培训系统：包括工具准备、安装钻头、入网前防护、上道、拆卸扣件及除锈、钻孔作业、倒棱；10)扣件凿锚标准化作业流程培训系统：包括工具准备、入网前防护、上道、拆卸扣件、凿除失效螺钉、灌入硫磺融合物、插入螺栓、修理钉孔面、安装扣件；11)更换钢轨夹板检修标准化作业流程培训系统：包括作业准备、拆卸旧夹板、安装新夹板、检查钢轨、安装扣件、拆除红牌；13)更换螺栓套管标准化作业流程培训系统：包括工具准备、入网前防护、设置防护信号牌、测量轨温、扒渣、卸下扣件、加热电热棒、热熔套管、安装十字头螺栓、安装螺栓套管、安装扣件、质量回检、撤销防护信号牌；14)钢轨胶接绝缘接头制作标准化作业流程培训系统：包括作业前准备、确定胶结位置、切轨准备、打磨除锈、试装胶结绝缘垫片和夹板、胶结作业、组装接头、复测。 | 无 | 45个 | 节点 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 城市轨道交通探伤标准化作业虚拟仿真系统 | 系统化集成理论知识、操作流程、作业规范和技术标准，使学员得到系统的、规范的专业学习和技能训练。学生端具备账号注册功能，通过学生端登录界面输入相应的注册信息发送至教师端，教师通过教师管理端进行注册账号的审批。系统具备以下模块：1.学习模式：采用基础理论、工具认知、作业指导书、流程模拟、课堂测评五个模块对具体作业项目进行原理教学，达到理论实操结合教学的效果；2.练习模式：采用高亮提示、文字提示、区域导航及工具栏等提示功能，形成一套完整的引导练习系统，手把手教学员如何标准化进行该作业项目；3.考核模式：取消所有提示，带有考核倒计时，让学员在有限的时间内进行考核，考核完毕后自动生成成绩表，且成绩表中会详细说明扣分项，方便学员根据成绩表针对弱项进行练习。4.系统采用C/S架构进行平台系统建设，使用三维场景和三维动画表现教学内容，具有语音和文字讲解，对于设备部件名称和作用原理等重点内容均有提示性标志，支持Windows10及Windows10以上操作系统；5.系统中的三维场景可以通过小地图功能进行周边作业区域特征点跳转，快速定位到作业区域。主要包括如下内容：1）钢轨探伤原理及设备认知：包括基础理论、工具认知；2）GT-2+钢轨探伤作业：包括仪器检查、入网、参数设置、钢轨探伤、伤损标记、钢轨探伤、伤损标记、下道、下载数据、整理仪器、数据回放；3）CTS-1010H焊缝探伤作业包括仪器检查、入网、参数设置、探测面处理、探伤、探测面恢复处理、伤损标记、数据保存、下道、下载数据、仪器整理、数据回放；4）轨道智能综合巡检车作业包括安全预想及设备检查、行车联络、开始检测、检测结束、数据回放、设备检查保养。 | 无 | 45个 | 节点 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 高铁轨道基础综合质量检测仪 | 1.可测轨道板、道岔板、底座板等结构损伤及内部缺陷、轨道板离缝；2.厚度测试范围：0.05m～10m；3.操作系统：兼容windows10及windows10以上系统；4.信号传输方式：有线传输；5.噪声处理：平滑、滤波等机能；6.轨道板测试方法：冲击回波法，弹性波CT扫描法；7.工作温度：-30～50℃；8.采样精度：物理24位；9.最大采集频率：4000KHz且可调；10.最小采样间隔：0.25us，可调；11.测试信号：振动信号；12.信号处理：积分处理、频谱分析、平面成像；13.信号输入模式：双通道同时支持IEPE和直流，且能双通道能同时使用；13.信号放大/缩小：测试波形支持鼠标放大/缩放。 | 无 | 4 | 套 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 钢筋骨架加工模型 | 1.依据交通运输部组织编制的标准图、实际工程案例及相关规范进行设计，用于桥梁工程钢筋识图教学，可按照图纸要求进行钢筋绑扎及拆卸；2.包括钢筋骨架半成品、绑扎工具、钢筋绑扎支架、实训专用缩微钢筋弯曲机及缩微钢筋、工具箱、配套设计图纸、作业指导书、三维模型、操作视频等；3.钢筋骨架半成品构造：按照真实构件1:5缩小设计，各类钢筋构造与实际钢筋结构保持一致，钢筋长度误差≤2mm，配备1个钢筋绑扎胎架；4.钢筋骨架半成品材料：采用直径2.0mm～5.0mm优质碳钢材料模拟实体钢筋，部分钢筋材料进行螺纹加工，模拟带肋钢筋；钢筋模型外表面采用静电喷涂技术进行上色，便于根据颜色区分各类钢筋构造，颜色种类不少于三种；各类型钢筋半成品需有一定富余，富余量不少于10%；5.各类辅助工具：包括钢板尺不少于1把、小型工具钳不少于1个、可擦记号笔不少于2个、定制钢筋绑扎钩不少于1个、定制绑丝不少于2捆。6.模型工具箱：采用铝合金骨架，不锈钢包角，环保型板材；箱体内按照装载的钢筋及各类工具形状定制凹槽，配备工具锁及把手1套；7.下料实训缩微钢筋直径2.0mm～5.0mm，优质碳钢材料模拟实体钢筋；部分钢筋材料进行螺纹加工，模拟带肋钢筋；单根微缩钢筋长度1m（误差范围±10mm），总数不少于200根；8.缩微钢筋成型专用钢筋弯曲机，适用钢筋直径2.0mm～5.0mm，具有角度、长度测量功能，产品便携，配备安装工具及工具箱；9.简易支架参考实际工程设计，采用镀锌钢管烤漆工艺，产品结实耐用；10.配备的“资源管理系统”，可进行线上学习。三维模型可以通过学习系统进行应用，支持放大、缩小、旋转、切割、隐藏隔离、三维测量等功能，同时具备查看模型构件树、各构件基本信息及调用、增加相关教学资源的功能。11.产品可与《全国交通运输行业桥隧工（学生组）职业技能大赛》设备兼容。 | 无 | 2 | 套 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 图形工作站 | 1．处理器：单核主频≥2.5GHz、核心数≥20个，支持超线程技术，二级缓存≥28MB，三级缓存≥33MB；2．主板：芯片组不低于B760，全固态电容设计，配置静电防护芯片；3．内存：容量≥ 32GB DDR5 5600MHz，至少支持扩容升级到128GB DDR5内存； 4．硬盘：硬盘数量≥2块；SSD存储容量≥512G，机械硬盘存储容量≥2T；5．显卡：配置独立显卡，性能不低于RTX4060，显存容量≥8GB；6．显示器：尺寸≥24.5寸，分辨率不低于1080P；7．网络：RJ45千兆以太网口≥ 1个，支持远程唤醒；8．音频：主板集成7.1声道音频编解码器，音频接口≥5个；9．前置端口：USB2.0端口≥2个，USB3.2 Type-A端口≥2个；10.后置端口：USB2.0 Type-A端口≥2个，USB3.2端口≥4个，USB3.2 Type C端口≥2个，DP 1.4端口≥2个，HDMI接口≥1个，D-Sub接口≥1个； 11.扩展插槽：PCIe®4.0x16插槽≥1 个，PCIe®3.0x1插槽≥2个，M.2插槽≥2个；12.光驱：预留光驱扩展槽；13.电源：数量≥1个，额定功率≥500W；14.键盘鼠标：防水抗菌键盘和有线鼠标；15.操作系统：预装WIN11正版操作系统； 16.安装还原保护系统；17.安装机房课堂管理软件，教师端具备屏幕广播、监控转播、分组教学、黑屏肃静、随堂小考、系统日志管理以及远程开关机、收发文件等功能，学生端具备文件提交、屏幕录制、在线考试等功能，支持无线网络与LAN环境下自动连接教师机。 | 无 | 45 | 台 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 数据转发器 | 1.端口：不少于48口千兆+6口万兆SFP+；2.交换容量≥432Gbps；包转发率≥144Mpps；3.电源：内置AC电源；4.外壳材质：金属；5.业务特征：支持风冷散热、智能调速环保降噪，支持无连接时端口自动休眠，降低功耗；6.业务特性：支持4K VLAN，支持802.1Q，支持端口自协商，支持链路聚合，静态端口聚合；7.业务特性：支持广播、组播、未知单播风暴控制，支持端口隔离，支持4K VLAN，支持基于端口划分VLAN，支持MAC地址自动学习，支持MAC地址自动老化，支持静态MAC表项；8.业务特性：支持IPv4、IPv6静态路由，支持动静态ARP，支持DNS Client，支持流量监管，支持入端口流量限速，支持端口队列调度，支持拥塞避免，支持出端口流量整形，支持高级IPv4/v6 ACL；9.业务特性：支持WEB网管，支持基于Netconf/Yang的云管理（状态可视），支持Ping检测，支持端口镜像，支持线路环回监测；10.每台数据转发器配备4块千兆光纤模块。 | 无 | 1 | 个 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 数据转发器柜 | 1.机柜尺寸：600mm×1000mm×2000mm(误差范围±10mm)；2.满足相关标准：符合ANSI/EIA RS-310-D、IEC 297.2、DIN 41491 PART1、DIN 41494标准；兼容ETSI标准：GB/T 3047.2-92标准；3.防护等级：不低于IP20；4.主要材料：SPCC优质冷轧钢板制作；5.厚度：方孔条≥2.0mm，安装梁≥1.5mm，其它≥1.2mm；6.表面处理：方孔条镀蓝锌；其余脱脂、磷化、静电喷塑。 | 无 | 1 | 个 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 网络、电路及接口 | 1.满足不低于50台电脑同时联网；2.网线≥300米(不低于国标7类)，插排≥46个(不低于10孔)，电线(RVV3×2.5mm2)≥300米、不低于RJ45水晶头90个、理线器1个。 | 无 | 1 | 套 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 实训台 | 1.贴面板：板材采用一级三聚氰胺板；2.基材：不低于E1级刨花板,优质绿色环保产品,甲醛含量≤1.2mg/L；3.封边用材：不低于2mm厚PVC胶边，进口热熔胶；4.功能特点：(1)可按色板选择不同的色彩、纹路（直纹和山纹）；(2)桌板厚度≥25mm；(3)防水、防烫、防污、防酸、防碱、防火；5.五金配件需采用镀锌钢板或 304 不锈钢材质，表面无毛刺、无锈蚀、无涂层脱落，具备良好的防锈、防腐蚀性能。 | 无 | 45 | 个 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 | |
| 1 | 实训椅 | 1.实训椅尺寸与实训台相匹配。椅子总高840mm(误差范围±10mm)， 总宽 680mm(误差范围±10mm)，椅座高度460mm(误差范围±10mm)，椅面宽度约460mm(误差范围±10mm)，椅面厚度不低于50mm；2.可上翻座包：高密度定型棉扪加厚弹力布，牢固耐用、缓冲好座感舒适；底部采用防尘底壳设计，美观大方。成型胶合板，高硬度强粘合力，12mm-15mm厚度；3.椅架采用尺寸不低于19mm*32mm 腰鼓管，壁厚≥ 1.5mm，脚轮：PU静音万向轮，方便移动；3.靠背采用全新PP+纤维。 | 无 | 45 | 把 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
| 1 | 多媒体讲台 | 1.讲台尺寸：1100*780*1000mm(误差范围±20mm)；1.钢木结合材料一体成型；桌体采用1.0-1.2mm优质冷轧钢板，实木扶手；桌面黄色木质耐划台面，全封闭式结构；2.液晶显示器采用翻转设计，显示器角度任意调节，可使视线和显示器接近垂直，可安装17-29英寸显示器，关闭后所有设备都隐藏在讲台内；3.键盘采用翻转式操作，显示器、键盘互不影响独立操作；4.右侧抽屉采用隐藏抽拉式设计，可放置实物展台；5.桌面预留集成笔记本接口模块（USB两个VGA一个网络接口一个 Audio一个电源接口一个HDMI一个话筒接口一个；6.桌体下层内部采用标准机柜设计，带层板，可任意调节；7.工艺：脱脂、磷化、静电喷塑、溜平固化，重点部位须采用一次冲压成型技术；所有钣金部分均采用激光切割加工，所有尖角倒圆角不小于R3，保证使用者和维护者不划伤。 | 无 | 1 | 个 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
| 1 | 教师实训椅 | 1.椅子总高820mm(误差范围±2%)，椅子总宽 630mm(误差范围±2%)，椅座高度460mm(误差范围±2%)，椅面宽度≥ 440mm(误差范围±2%)，椅面厚度≥50mm(误差范围±2%)，带写字板，可移动、可折叠；2.椅座采用优质棉绒弹力面料，底部带防尘底壳。抗冲击性能好，回弹性好，坐感舒适。成型胶合板，高硬度强粘合力，12mm-15mm厚度；2.椅架采用尺寸不低于19mm*32mm 腰鼓管，壁厚≥1.5mm，椅架交叉位置采用可折叠合金件。固定脚带隐形滑轮。靠背采用全新PP+纤维，靠背带七字形合金铸件，内嵌弹簧可活动结构；3.写字板采用全铝合金支架加强型铝合金旋转机构 结构，双层ABS面板，带抽出式隐藏式笔槽、水杯 支架。承重不低于20KG；4.安全环保要求：需符合 QB/T2280-2016《办公家具办公椅》的指标要求，无毒、无味，结合部位不允许出现松动，零部件不允许出现劈裂。 | 无 | 1 | 把 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
| 1 | 温度调节设备 | 1.3P立式柜，220V； 2.能效等级：1级；3.额定制冷量（W）：≥7210W； 4.额定制热量（W）：≥9700W； 5.额定制冷功率（W）：≤2350W； 6.额定制热功率（W）：≤3400W； 7.内机噪音dB（A）≤22； 8.定/变频：变频 ；9.循环风量（m²/h）：≥1210 ；10.冷暖类型：冷暖型。 | 无 | 1 | 台 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
| 1 | 可悬挂电视机 | 1.屏幕尺寸：≥55英寸，屏幕比例：16:9，屏幕分辨率≥超高清4K；2.智能系统≥Android 11.0，支持在线升级，兼容主流教育 APP；3.运行内存≥4GB，机身存储≥64GB，支持 TF 卡扩展（最大 256GB）；4.组套类型：电视+伸缩挂架+服务；5.USB（不低于2.0）接口数≥2个，HDMI（不低于2.0）接口数≥2个。 | 无 | 2 | 台 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
| 1 | 数字阵列麦克风 | 1.6 单元全向数字麦克风，360度全向拾音；2.灵敏度- 38dB±2dB，信噪比≥70dB；3.频率响应20Hz～20kHz；4.不低于USB 3.0 + RJ45 网口，支持 Windows/macOS 系统即插即用；5.DSP 降噪 + 回声消除 + 啸叫抑制 + 动态波束成形；6.音频输入1 x 3.5mm线性输入，音频输出2 x 3.5mm线性输出。 | 无 | 2 | 套 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
| 1 | 城轨交通应急处理全流程虚拟仿真实训系统 | 一、系统总体架构与建模要求：1.三维场景构建：利用3D建模技术全比例还原地铁车站（含站厅、站台、设备区、办公区、区间隧道）及运营指挥中心（OCC）场景。2.应急环境模拟：系统需支持动态模拟暴雨、火灾对地铁地面站及地下站的影响效果。3.多角色切换机制：实验支持学生在值班站长、行车值班员（行值）、客运值班员（客值）、站务员等不同角色间自由切换，各角色拥有独立的操作权限与视角。2、气象预警与OCC指挥模块功能：1.预警升级逻辑：支持模拟气象台发布的蓝色、黄色、橙色、红色预警逻辑，并对应触发不同级别的OCC应急响应指令 。2.全线监控模拟：OCC界面需实时监测全线列车位置、各站客流饱和度及环控/电力设备状态 。3.指令下发与记录：支持语音、文字、图示化三种指令形式，系统需自动记录指令下发时间、内容、接收人，生成不可篡改的应急电子日志 。三、车站巡检与防火检查模块1标准化防火巡查：在非紧急状态下，学生需按照“每二小时一次”的频率进行虚拟巡站 。2检查要点集成：巡检路径需涵盖以下核心内容 ：（1）火灾隐患整改及防范措施落实情况。（2）疏散通道、指示标志、应急照明及安全出口状态。（3）消防车通道及消防水源情况。（4）灭火器材配置及有效性。（5）用火用电违章情况。（6）重点部位管理及危险品存放。（7）消防控制室值班及设施运行记录等。四、应急事件处置模拟模块1.多场景模拟：系统需包含“区间列车停滞”、“站内乘客大量滞留”、“站内列车紧急停车”三个典型极端天气诱发的事故场景 。2.交互工具：支持虚拟对讲机功能，模拟行值、站长与OCC、司机之间的通讯对话 。3.协同救援机制：模拟与110、119、120等外部单位的联动触发，包含接警汇报、警戒线设置、伤员转运等逻辑。4.灭火实操要求：（1）灭火流程规范性：实验必须包含从“火灾发现、初期扑救、专业救援、调查总结”的全闭环。若灭火器选型错误或错过黄金3分钟扑救期，火势将根据物理引擎扩散，导致实验失败并提示错误。（2）关键检查点嵌入：在火灾复盘中，需让学生反查“前期巡站记录”。通过对比实验前的“防火检查记录”，分析火灾是否由于巡检不到位导致（如：易燃物堆放、消防设施失效等），以此考核学生的闭环管理意识。五、事故报告与调查复盘模块1.行值汇报（话术考核）：行值向行调报告时，需通过语音或文字输入完成包含以下6要素的汇报：事故单位、时间地点、简要经过、伤亡/损失估算、已采取措施及其他情况。实验模块提供报告大纲，支持学生根据大纲自行完成事故报告撰写。2.自动生成调查报告：实验结束后，系统根据学生操作记录自动生成报告大纲，要求学生补齐以下内容：（1）事故发生经过及救援详细情况。（2）人员伤亡与经济损失的精准核算。（3）事故原因（直接/间接）与性质认定。（4）事故责任认定及对责任者的处理建议。（5）针对性防范及整改措施。六、AI助教系统与教学评估1.专业知识库对接：AI助教需挂载教师上传的地铁规章、应急手册等文档，支持7×24小时在线问答。2.溯源式回复：AI在回答学生提问时，必须标注答案在来源文档中的具体位置。3.智能评估评分：系统需自动捕捉学生的操作时间、决策逻辑及汇报话术的完整度，生成包含思维导图形式的教学复盘报告。 | 无 | 1 | 套 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
| 1 | 国产轿车车身电器智能化检测实训系统（4工位） | 一、车身电器智能化检测系统技术要求：1、此项目配有4个车身电器系统检测盒，可实现实物检测终端4工位。2、汽车车身电器系统多功能信号检测盒：检测盒由钣金冲压焊接而成，检测盒底部设有检测面板图收纳舱，检测底板采用4层PCB板绘制焊接2mm专用检测端子，PCB板接线端采用300针的专用连接插头与整车专用线束对接及拓展检测箱对接。3、汽车车身电器系统专用数据传输导线：缆线接头均采用DB50的镀金连接器，保证通讯信号在传输过程中损耗降低到最低。4、汽车车身电器系统智能化检测面板:原车插头图型式的检测面板，分联式可独立实训检测图板，检测面板具有可更换功能，实训过程中可根据实际需求选用不同模式的检测面板图，检测面板图采用高韧性ABS板表面UV喷绘彩色图形，具有防潮防水等优点。5、门窗系统中左车门锁块系统相关电路的检测与故障设置，中控锁开关信号的检测与故障设置，左前门电动车窗开关的检测与故障设置，车身控制模块雾灯信号，组合开关信号，左前大灯系统，左后组合灯系统，组合开关雨刷系统相关信号的检测与故障设置，组合开关车灯系统相关信号的检测与故障设置，驾驶室座椅相关系统的信号检测和故障设置。二、智能化故障设置系统技术要求：1、该系统由安卓蓝牙的无线故障设置系统，教师在讲课时，用带安卓系统的手机或平板电脑远程无线设置故障，方便教师教学讲课。每个分控制系统可设置20路断路故障，可单个设置也可多个故障同时设置，整套台架配备80路故障。故障设置器有全部设置故障和全部清除等功能，教师界面包含故障设置、时间设置、密码设置、成绩查询，学生界面包含故障排除、故障数量、剩余时间等功能。2、网络在线考试系统采用安卓系统与蓝牙无线网络为基础，集成故障设置、APP软件可在任意安卓系统的智能手机或平板电脑上运行。系统主要由无线故障设置系统组成，教师在讲课时，用带安卓系统的手机或平板电脑远程无线设置故障，方便教师教学讲课。3、故障设置器板采用LM2596S电源芯片输入输出做反接保护处理，主控制芯片采用双12C5A08S2系列单片机，采用SRA-12VDC-CL大电流继电器作为故障设置开关，继电器使用ULN2803APG芯片控制线圈引脚。故障设置器所有故障点都安装故障指示灯并能够外接，每块故障设置器板都预留启动控制接口方便功能拓展。故障设置器具有可拓展功能，最大允许扩容的100路故障。故障设置器主通讯板尺寸长153mm宽86mm，继电器板长205mm宽177mm。4、故障设置盒集成模块可无限拓展故障点式故障设置分控制系统、无线传输系统。5、车辆端专用无损对接线束：车身电器系统车辆端专用无损对接线束1套，车辆端专用无损对接转换线束。6、智能故障设置系统：该系统由安卓蓝牙的无线故障设置系统组成，教师在讲课时，用带安卓系统的手机或平板电脑远程无线设置故障，方便教师教学讲课。每个分控制系统可设置20路断路，可单个设置也可多个故障同时设置。故障设置器有全部设置故障和全部清除等功能，教师界面包含故障设置、时间设置、密码设置、成绩查询，学生界面包含故障排除、故障数量、剩余时间等功能。数据传输需采用485总线+蓝牙传输方式，以保证数据不丢帧，传输稳定，节点需可无限扩容。7、故障设置终端（平板电脑）：配置故障设置系统软件、实训设备使用说明文件、故障设置系统使用说明文件。三、产品技术规格要求： 1、检测装置：≥500mm×300mm×80mm；2、故障设置系统：≥200mm×170mm×50mm；3、工作电压：DC10V-DC15V；4、新能源汽车专用多功能工作台外形尺寸：≥1400mm×700mm×850mm，采用实木色桌面，抽屉与置物板均为黑色，钢架一体式，钢板为一级冷轧钢板，厚度不小于1mm，经剪板冲压折弯焊接成型，去毛刺除焊渣表面脱脂磷化，表面环氧树脂粉末静电喷涂防腐处理，具有结构稳定，承重力强，表面防锈防潮，光滑抗氧化等特点；桌面材质厚度1.5公分，表层铺2毫米厚度黑色胶皮，绝缘耐油耐酸碱的耐磨材料，实木材质桌面，抗压抗冲击；抽屉、单开门储物格：设计了锁式独立开关式抽屉，抽屉内部放置高密度发泡板并雕刻有置物格，便于工具和检测仪器的定置定位，单开门式储物格方便放置相关实训耗材。四、产品功能要求：1、保持整车完整结构和原车功能，各控制系统、传感器、执行器齐全，可正常运行；2、检测实训控制板通过专用插头与整车控制系统进行对接，对接过程真正不损坏原车任何一条线束，保证整车线束的完整性并能对整车各车身电器系统的信号进行维修检测。3、检测实训面板不在采用传统的电路图表现形式，该设备面板图采用控制单元、传感器、执行器等实物图片表示，在实物图片下绘制该元器件的真实对接插头，使得学生在学习过程中真正的能够体会到原车的意义。4、通过检测控制板可以对整车的车身电器系统进行各种信号检测，如电压值、阻值、频率等信号，省去在整车实训时人数要求少，某些控制信号检测困难的问题（在整车中有些控制单元及传感器需要拆卸大量的外饰件或者附属件，多次拆卸外饰件基本就会损坏）。5、通过检测面板可以对整车车身电器系统中各种控制信号、传感器、执行器等进行检测，台架配有以系统各传感器执行器等原车插头形式面板图，在面板图上可以直接找到需要测量的元器件插头进行数据测量。台架还配有以系统电路图形式的检测面板，面板图上各传感器执行器均设有检测点，可以直接使用检测工具进行检测。6、通过检测面板可以对整车车身电器系统中各种控制信号、传感器、执行器等进行检测，台架配有以车身电器系统各传感器执行器等原车插头形式面板图，在面板图上可以直接找到需要测量的元器件插头进行数据测量。台架还配有以系统电路图形式的检测面板，面板图上各传感器执行器均设有检测点，可以直接使用检测工具进行检测。 7、可以直接使用万用表、示波器进行检测，检测效果和实车破线检测效果相同，避免了重复插拔原车插头和使用探针破坏原车线束造成的损坏。 8、检测盒配有可拓展接口，通过专用线束可串联多个检测盒，可满足多人实习时同时检测故障分析故障功能。五、理实一体综合管理教学平台软件功能要求：1．汽车车身电器数字理实一体综合管理教学平台与汽车车身电器实训台配合使用，采用C/S架构开发，各使用终端与主操控端采用WIFI无线数据通讯，最大数据连接点能够达到100个。2．平台教师端的实训设备管理模块能够编辑实训设备的档案信息，具有添加、修改、删除等功能，实训设备档案信息包含实训设备累积运行时间、每次运行的开始和结束时间日志、操作设备的人员等信息，在设备使用的保养及管理等方面发挥着重大的作用。3.平台教师端设有主动示警模块，可以设定纯电动车类实训设备待充电时间，当到达设定日期后系统自动发出充电提醒，以免造成纯电动汽车类设备在不及时充电情况下造成的设备损坏。4.平台教师端的每台设备上都设有维修日志模块，此模块可以记录实训设备先在是否完好是否需要修理、维修的各项记录。5.平台教师端设有低电量报警模块，在设备正常运行过程中如发生供电电压低于设定电压时，平台会自动发出报警，提示具体发生欠压的实训设备。6.通过平台教师端可以给所有管控的设备设置故障，设置故障的故障类型包含断路故障、虚接故障。故障设置可以通过图形化界面直接对线路设置所需要的故障类型，通过下发实训操控指令时，对应的实训设备完成自动设置故障。7.平台教师端学生档案管理模块，具备添加、修改、删除档案信息，档案录入时由人脸识别录入功能。档案管理信息包含该学生以往理论考试成绩和实训考核成绩，所有成绩信息可随时打印。8.通过平台教师端可随时授权设备开启和设备关闭功能，使用中的实训设备可随时查看使用设备的学生信息。9.平台教师端理论考试模块具有可编辑理论考试题库，题库类型以单选题、多选题、判断题型为主，教师可随意添加删除和修改考试试题，编辑好的考题试卷可下发到学生使用端完成答题操作，被答完的试卷可自动生成分数并记录到该学生档案信息下。10.平台教师端维修资料管理模块能够存储各种视频类、图片类、文档类资料，支持上传、修改、删除功能。11.平台学生端配备人脸识别系统，登录方式支持人脸识别和账号密码登录。12.平台学生端配自由练习模块功能，在教师对设备完成授权操作后学生可在该模式下自由操作设备和查阅已经授权的各项资料信息。13.平台学生端故障训练模块，由教师端下发实训训练内容后学生可根据故障引导排除流程进行实训操作，故障引导排除流程中包含该故障内容的电路图、微课、插头或线路图片等资源，点击检修步骤可查看该故障案例的检修方法，检修视频基于实车真人检修为引导，视频微课程内容包括故障原因的真实展现，诊断执行的方法、故障结论分析等，视频操作过程中实训设备、工具、量具、教学场景与一体化教具完全匹配。14.平台学生端实训考核模块，由平台教师端对授权设备设置考核考核内容故障。学生在该模式下需要填写电子版的故障排除步骤及需要测量的数据信息，该考核模板参考各界国赛表格为蓝本，当点击考核开始后系统将自动记录操作时间及故障排除结果。完成考试后系统自动将时间信息、学生信息、考核内容信息、学生填写信息等生成考核结果试卷并自动保存到该学生档案信息下。15.故障设置器采用集成电子设置故障模式，能够设置断路故障类型、虚接故障类型，故障设置器配备433模式无线数据传输端口和蓝牙模式数据传输端口。故障设置系统与管理平台连接后可以控制实训设备上下电功能和低电量自动报警功能。16.此系统可实现虚拟检测10工位。六、车辆技术要求：以上系统需要与现有车辆对接使用，车辆配置如下：级别：中型车能源类型：汽油变速箱:6挡手自一体车身结构：4门5座三厢车发动机：1.8T 197马力 L4长*宽*高(mm)：4945*1845*1470轴距(mm)：2875前轮距(mm)：1600后轮距(mm)：1590接近角(°)：14离去角(°)：15发动机型号：CA4GC18TD-30排量(mL)：1796排量(1)：1.8进气形式：涡轮增压发动机布局：横置气缸数(个)：4每缸气门数(个)：4最大马力(Ps)：197最大功率(kW)：145最大扭矩(N·m)：320最大净功率(kW)：140燃油标号：95号供油方式：直喷缸盖材料：铝合金缸体材料：铝合金驱动方式：前置前驱前悬架类型：麦弗逊式独立悬架后悬架类型：多连杆式独立悬架助力类型：电动助力车体结构：承载式 | 无 | 1 | 套 | 3年 | 合同订立后90天内，将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格、吉林交通职业技术学院校内 |
注：
投标报价应包括材料款、货物款、附件款、安装调试费、运输费、税费、保险费、公证费及到达指定地点验收前的其它一切费用。
6.第六章投标文件构成、要求及格式
特别声明:
1、供应商必须按照招标文件的规定提交所要求提交的投标文件正本1份、副本2份，若有缺失、无效或者不符合招标文件要求，将导致其投标被拒绝。（不见面开标无原件要求）
2、供应商提交的全部文件均须统一装订在投标文件中，供应商提交的文件材料均不予退还。
3、如果要求提交的资格证明文件需要进行年检，但在投标时因当地有关管理部门尚未开展年检工作，使供应商不能提交经年检的资格文件，供应商应提交当地相关管理机关出具的有效证明文件。
4、如果供应商受地域限制不能提供招标文件要求的有关文件的原件，应提供当地公证机关出具的公证书。（不见面开标无原件要求）
5、供应商提交的全部文件均须按招标文件的规定有效签署和/或加盖公章。（不见面开标以网站上传电子版电子签章为准）
6、供应商应编制投标文件目录。按照《投标文件构成、要求及格式》所要求提交的商务部分、技术部分、作为评分依据的其他文件材料的具体排列顺序相对应地编制投标文件目录，既便于供应商自己进行审核，又便于评标委员会评审时能够快速、准确的查阅。
7、评标委员会将根据供应商提交的文件资料和自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。
注：投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。
技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：
1.版面要求：A4纸张大小；
2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；
3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；
4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；
5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
正本
项目名称
投标文件
项目编号：GDZB-CH141117
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
副本
项目名称
投标文件
项目编号：DZB-CH141117
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
一、投标函
（采购人名称）：
我方已全面研究了（项目名称）的招标文件，决定参加贵单位的采购活动。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商名称）全权处理本项目招标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及相关服务，供货期为。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币大写：元（小写：）的保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标文件；
（2）我方提供了虚假响应采购文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违法违规违纪行为；
（4）我方在规定时间内收到成交后，由于我方原因未能按照招标文件要求与采购人签订并履行合同。
4、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方同意所递交的投标文件在投标后天的有效期内有效，在此期间，我方将受此约束。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
日期：年月日
6.1
二、供应商基本情况
| 供应商名称 | |||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||||||
| 传 真 | 网 址 | ||||||||
| 组织结构 | |||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||||||
| 营业执照号 | 其中 | 项目经理 | |||||||
| 注册资金 | 高级职称人员 | ||||||||
| 基本账户开户银行 | 中级职称人员 | ||||||||
| 账号 | 初级职称人员 | ||||||||
| 企业资质/相关体系证书 | 技 工 | ||||||||
| 经营范围 | |||||||||
| 备注 | |||||||||
三、法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证复印件
| 身份证复印件 | |
供应商：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：（签字或盖章）
身份证号码：
年月日
四、法定代表人和被授权人身份证明
（一）法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：＿年＿月＿日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
（二）法定代表人及被授权人身份证影印件
五、开标一览表
项目名称：（项目名称）
项目编号：
| 供应商名称 | 投标总价（万元） | 投标保证金是否递交 | 供货期 | 质量要求 | 备注 |
供应商：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
六、投标报价明细表
项目名称:
| 货物名称 | 主要功能配置及技术参数要求 | 辅助功能配置及技术参数要求 | 数量 | 数量单位 | 质保期 | 交货时间、地点和方式 | 单价（元） | 单价总计（元） |
| 合计总价（元） | ||||||||
说明：报价明细的合计总价必须与开标一览表一致。（如需要时添加）。
供应商（公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日
七、投标货物技术文件
项目名称:
| 名称 | 投标标的技术参数（包含品牌型号） | ||
| 品牌 | 型号 | 具体参数 | |
供应商（公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日
八、投标货物技术指标偏离表
项目名称:
| 序号 | 名称 | 招标规格 | 投标规格 | 偏离情况 | 说明 |
供应商（公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日
注：供应商应对照招标文件技术规格，将有正负偏离的内容逐条列明，如无任何偏离则在说明处表述“无任何偏离”。
九、供应商资格证明文件
附：营业执照、相关资质、财务审计报告、依法税收和缴纳社会保险的证明、信誉证明等。
资格条件声明函
采购代理机构：
我方参加贵方组织的（项目名称、项目编号）的招标活动，现就有关资格条件声明如下：
我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。
（一）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（二）符合法律、行政法规规定的其他条件，包括但不限于：招标文件未要求提供但生产、销售这些产品，提供这些服务必须取得有关主管部门的行政许可，任何情况下，我方将无条件按照贵方和采购人的要求提供上述证明材料。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：
日期：年月日
十、投标保证金缴存凭证
保证金缴纳凭证或保函及开户许可证影印件
十一、商务因素评审内容
包括但不限于软件登记证书、团队要求、企业综合实力等。
供应商类似项目业绩（包括年限、采购人、项目规模、商业营运的起始日期等）
| 编号 | 项目名称 | 合同金额 | 业主名称 | 合同签订日期 |
（业绩部分可同格式扩展）注：供应商需提供合同关键页复印件。
拟投入人员基本情况表
| 在本项目中所担任的职务 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历及所学专业 | 现任职务及职称 |
| …… |
注：1、供应商应根据招标文件要求和招标项目的实际需要，列出拟配备的人员清单。
2、供应商应按下表格式分别填写本表所列人员的资历。
主要人员资历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | |||||
| 在本项目中拟任职 | 身份证号码 | ||||||
| 职称 | |||||||
| 1．工作经历 | |||||||
| 时间 | 参与过的项目 | 该项目中任职 | 备注 | ||||
| 2．获奖情况 | |||||||
| 3．目前承担的任务 | |||||||
十三、近年发生的诉讼及仲裁情况
附：近三年（2023至今）法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书
若没有诉讼及仲裁情况发生请按以下格式做出承诺书：
诉讼情况承诺书（格式）
（采购人名称）：
我公司全面研究了（项目名称）招标文件，决定参加本项目采购活动。
现郑重承诺：
1.我公司近三年（2023至今）无诉讼仲裁情况发生。
2.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人：(签字或盖章)
年月日
十四、中小企业声明函等相关材料
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：
十五、其他相关材料
（供应商认为其他需要提供的材料或招标文件需提供的其他材料）
附件
政府采购促进中小企业发展管理办法
财库〔2020〕46号
第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购标，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购标专门面向中小企业采购；
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分标给一家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分标合同的中小企业与联合体内其他企业、分标企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购标，采购人、采购机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分标的采购项目，对于联合协议或者分标意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分标的小微企业与联合体内其他企业、分标企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购标，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购标，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购标，明确该项目或相关采购标专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分标的，明确联合协议或者分标意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购标，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分标给大中型企业，中型企业不得将合同分标给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示成交供应商候选人时公开成交供应商候选人的《中小企业声明函》。
第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购标、要求以联合体形式参加或者合同分标等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分标的，应当将联合协议或者分标意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。
第17条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。
财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
(财库〔2014〕68号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知
国办发〔2025〕34号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，完善政府采购制度，保障各类经营主体平等参与政府采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国外商投资法》等有关法律法规规定，经国务院同意，现就在政府采购中实施本国产品标准及相关政策通知如下：
一、本国产品标准
本国产品应当符合以下条件：
（一）在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：
1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
2.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
4.简单的上漆、磨光和分装；
5.其他不属于属性改变的情形。
（二）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：
产品在中国境内生产的组件成本≥规定比例
产品总成本
财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合本通知第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。
（三）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
对特定产品，在符合本通知第一条第（一）项和第（二）项条件的基础上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。
财政部会同有关行业主管部门自本通知施行之日起5年内，在充分征求有关内外资企业、行业协会商会等方面意见的基础上，分类施策、稳妥推进，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，并根据不同行业的发展情况，在出台具体产品相关要求时，设置3—5年过渡期，逐步建立政府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。
二、本国产品标准的适用范围
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
三、对本国产品的支持政策
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
四、政策执行要求
（一）产品在中国境内生产的组件成本核算规则。产品在中国境内生产的组件成本，按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》（见附件1）计算。
（二）有关证明文件。采购人、采购代理机构应当在采购文件中明确要求供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（样式见附件2，以下简称《声明函》）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品，采购人、采购代理机构不得再要求供应商提供其他证明材料。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告中标、成交供应商提供的《声明函》或有关证明文件。
（三）平等对待各类经营主体。国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受对本国产品的政府采购支持政策。采购人、采购代理机构在政府采购信息发布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障各类经营主体公平竞争。各地区、各部门要加强统筹协调，不得出台违反本通知规定的政策措施，在政府采购活动中不得指定品牌或者限制品牌注册地、所有者，不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
（四）中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。
五、争议处理
财政部门在政府采购投诉处理、监督检查中，对涉及本国产品标准争议事项的处理，按照政府采购相关法律法规规定等执行，必要时由有关部门或者专业机构对相关事项予以核实。各有关部门、专业机构及其工作人员对政府采购投诉处理、监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。
（一）政府采购投诉处理、监督检查中，对产品或组件是否在中国境内生产存在争议的，按照以下原则处理：
1.对于组装类产品或组件，相关供应商及制造商应当提供产品或组件的采购合同，进货记录，制造、加工、组装记录以及其他证明材料。上述证明材料能够证明产品或组件在中国境内生产的，相关产品或组件即可视为在中国境内生产。
2.对于由原材料直接制造、加工形成的产品或组件，如钢材、陶瓷制品、玻璃等，相关供应商及制造商应当提供产品或组件包装上依法标注的生产厂址等信息。生产厂址位于中华人民共和国关境内的，相关产品或组件即可视为在中国境内生产。
（二）政府采购投诉处理、监督检查中，对产品在中国境内生产的组件成本占比、采购项目或采购包中本国产品成本占比是否达到规定比例存在争议的，相关供应商及制造商应当提供组件或产品的会计核算数据、采购合同、进货记录等，财政部门按照中国境内生产的组件成本核算相关规则予以认定。
（三）政府采购投诉处理、监督检查中，对特定产品的关键组件是否在中国境内生产存在争议的，按照本通知第五条第（一）项规定的原则处理；对特定产品的关键工序是否在中国境内完成存在争议的，相关供应商及制造商应当提供关键工序在中国境内完成的记录等材料予以证明。
政府采购投诉处理、监督检查中，相关供应商及制造商未按上述要求提供证明材料或提供的材料不足以证明产品符合本国产品标准的，不应当享受对本国产品的政府采购支持政策，由此影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照政府采购相关法律法规规定等处理。
本通知自2026年1月1日起施行。
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2025年9月28日
中国境内生产的组件成本核算基本规则
产品在中国境内生产的组件成本，一般按照其二级组件的相关成本进行核算。按照产品的一级组件进行成本核算能够满足中国境内生产的组件成本判定需求的，可以按照一级组件的相关成本进行核算。
一、产品的一级组件是指直接组成产品的组件。产品的二级组件是指直接组成产品一级组件的组件。一级组件不可分解的，视同二级组件。
二、二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；二级组件不在中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。
三、产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等为基础进行计算。
四、需要对成本核算规则予以进一步明确的其他有关事项，由财政部会同有关部门另行规定。