采购计划编号：	2026NCZ000822	项目名称：	宁夏回族自治区道路运输事务中心2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目
分包名称：	二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	420241.00
多年期错茬性项目本年预算:	334200.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	根据《公路水运工程试验检测管理办法》规定，投标人在同一公路水运工程项目标段中不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托，提供相应承诺函。
2	第一、二、三合同段投标人均具有公路工程甲级工程质量检测资质。第四、五、六合同段投标人均具有公路工程乙级及以上质量检测资质。
3	本项目第一、二、三标段不专门面向中小企业采购。第四、五、六标段专门面向中小企业采购且第五、六标段为专门面向小微企业采购，投标供应商需提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

保险

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

质量保修范围和保修期

培训

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目二标段	完成银川至昆明公路太阳山开发区至彭阳（宁甘界）段K94+057-K170+550工程竣工复测工作。具体服务要求详见第四章项目说明和采购需求。	1	420241.00	标的1-其他服务：详见2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目采购需求。	400日历天

采购需求附件：

采购需求附件
2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：政府采购项目验收方案 (1).docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

交付标准和方法

培训

保险

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。除报价明显低于其他供应商且不能做出合理解释的的投标报价被拒绝外，以有效供应商（通过符合性筛选）报价中价格最低的投标报价为基准价，其基准价格分为10分。价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。因招标人在招标文件内已公布了招标控制价，投标报价高于招标控制价的按废标处理。
2	总体计划	5.00	对本项目实施竣工复测的总体计划安排，共5分。 1.方案严密、周全、针对性强、重点把握准确，完全响应采购需求的得5分。 2.方案组织严密、齐全，针对性强，重点把握较准确，但总体略有不足的得4分。 3.方案组织不严密、齐全，针对性不强，重点把握不准确，但基本满足采购需求的得3分。 4.方案组织不严密、齐全，没有针对性，重点把握不准确的得2分。 5.未提供不得分。
3	检测实施方案	10.00	应根据对应标段项目情况，编制完善可行的竣工复测实施方案，共10分。 1.方案严密、周全、针对性强、重点把握准确，完全响应采购需求的得10分。 2.方案组织严密、齐全，针对性强，重点把握较准确，但总体略有不足的得8分。 3.方案组织不严密、齐全，针对性不强，重点把握不准确，但基本满足采购需求的得6分。 4.方案组织不严密、齐全，没有针对性，重点把握不准确的得4分。 5.未提供不得分。
4	工期管理	10.00	应包含各项目竣工复测前期准备工作、现场检测、数据整理、出具报告等完善可行的工期管理方案，共10分。 1.工期管理严密、周全、针对性强、重点把握准确，完全响应采购需求的得10分。 2.工期管理组织严密、齐全，针对性强，重点把握较准确，但总体略有不足的得8分。 3.工期管理组织不严密、齐全，针对性不强，重点把握不准确，但基本满足采购需求的得6分。 4.工期管理组织不严密、齐全，没有针对性，重点把握不准确的得4分。 5.未提供不得分。
5	突发事件处置方案	5.00	应包含竣工复测过程中应对突发的交通事故、自然灾害、安全事故等突发事件的处置方案，共5分。 1.方案严密、周全、针对性强、重点把握准确，完全响应采购需求的得5分。 2.方案组织严密、齐全，针对性强，重点把握较准确，但总体略有不足的得4分。 3.方案组织不严密、齐全，针对性不强，重点把握不准确，但基本满足采购需求的得3分。 4.方案组织不严密、齐全，没有针对性，重点把握不准确的得2分。 5.未提供不得分。
6	质量保证体系	10.00	应含保证竣工复测数据真实、检测报告符合要求等方面的措施，共10分。 1.质量保证体系及保证措施科学、完整、合理、完全满足采购需求的得10分。 2.质量保证体系及保证措施科学、完整、合理、满足采购需求但整体略有不足的得8分。 3.质量保证体系及保证措施科学、不完整、有一定合理性，基本满足采购需求的得6分。 4.质量保证体系及保证措施不科学、不完整、不合理的得4分。 5.未提供不得分。
7	安全保证体系	10.00	应含竣工复测过程中检测机构人员、设备及第三方人员、交通导改、设备的安全保障措施及紧急情况处置等安全措施，共10分。 1.安全保证体系及保证措施科学、完整、合理、完全满足采购需求的得10分。 2.安全保证体系及保证措施科学、完整、合理、满足采购需求但整体略有不足的得8分。 3 安全保证体系及保证措施科学、不完整、有一定合理性，基本满足采购需求的得6分。 4.安全保证体系及保证措施不科学、不完整、不合理的得4分。 5.未提供不得分。
8	检测工作及时性	5.00	为保证竣工复测工作的及时、方便、准确性，供应商须提供保证措施，共5分。 1.保证措施完整、合理的，得5分。 2.保证措施完整、合理，但整体措施略有不足的，得4分。 3.保证措施基本完整、合理的，得3分。 4.保证措施不完整、不合理的，得2分。 5.未提供不得分。
9	检测人员的培训教育	5.00	应含检测单位对现场检测人员现场检测、数据分析、报告汇总等业务工作的培训内容等，共5分。 1.培训方案严密、严谨、针对性强、完整、完全响应采购需求的得5分。 2.培训方案组织严密、严谨，针对性强，完整、但总体略有不足的得4分。 3.培训方案组织不严密、严谨，针对性不强，完整、但基本满足采购需求的得3分。 4.培训方案组织不严密、不严谨，没有针对性，不完整的得2 分。 5.未提供不得分。
10	售后服务	10.00	应包含检测方法、竣工复测工作质量控制具体措施、人员及仪器设备配备和安全生产保障等更好确保质量抽检服务质量内容的售后服务方案，共10分。 1.方案严密、周全、针对性强、重点把握准确，完全响应采购需求的得10分。 2.方案组织严密、齐全，针对性强，重点把握较准确，但总体略有不足的得8分。 3.方案组织不严密、齐全，针对性不强，重点把握不准确，但基本满足采购需求的得6分。 4.方案组织不严密、齐全，没有针对性，重点把握不准确的得 4 分。 5.未提供不得分。
11	供应商业绩	5.00	供应商每提供一个与本项目类似的试验检测业绩得1分，满分 5分（提供合同或中标（成交）通知书扫描件）。注：1.提供的业绩时间应在近5年（2021年1月1日至投标截止日）内，以中标（成交）通知书或合同签订时间为准； 2.如同一合同或中标（成交）通知书中有多个与本项目类似的检测项目，仅按1个业绩计算，不予叠加； 3.供应商名称发生变更的，应提供变更文件； 4.不满足要求的业绩，不计入得分。
12	检测负责人	15.00	①拟投入1名检测负责人，检测负责人具有中级工程师职称（提供职称证书扫描件），得3分；检测负责人具有高级工程师（含）以上职称（提供职称证书扫描件），得5分。 ②检测负责人具有交通运输主管部门颁发的试验检测工程师资格证书或公路水运工程试验检测师证书（提供试验检测相关证书扫描件），且注册在本单位（提供交通运输部相关网站注册截图和2025年10月至2026年3月连续某三月的社保缴费证明扫描件），得5分。 ③检测负责人每担任过一个与本项目类似的试验检测项目负责人的业绩（提供合同或中标（成交）通知书扫描件），得1分，满分5分，加满为止。注：1.检测负责人的业绩时间应在近5年（2021年1月1日至投标截止日）内，合同或中标（成交）通知书中应体现检测负责人姓名及对应职务（检测负责人或项目负责人或项目经理职务），如无法体现检测负责人姓名及对应职务，可附加提供由甲方出具的业绩证明，否则不计得分。 2.如同一合同或中标（成交）通知书或业绩证明中有多个与本项目类似的试验检测项目，仅按1个业绩计算，不予叠加。
合计：		100.00

发起异议

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

附件1

政府采购项目

采购需求

1.1

项目名称：2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目

采购单位：宁夏回族自治区道路运输事务中心

编制单位：宁夏回族自治区道路运输事务中心

编制时间：2026年03月16日

编制说明

一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。

二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。

三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。

四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。

1.2

一、需求调查情况

（一）是否开展需求调查

不开展需求调查，因本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定的情形。

二、需求清单

（一）项目概况

2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目招标人为宁夏回族自治区道路运输事务中心，分为六个合同段，其中，第一合同段包括银川至昆明公路太阳山开发区至彭阳（宁甘界）段K0+000-K94+057，第二合同段包括银川至昆明公路太阳山开发区至彭阳（宁甘界）段K94+057-K170+550，第三合同段包括银川至昆明公路太阳山开发区至彭阳（宁甘界）段K170+550-K236+971，第四合同段包括国道338线中宁至中卫段公路、省道103线新营至袁河段公路、国道344头营至李旺段公路、省道308线马家滩至石沟驿段公路、G2012定武高速公路中卫下河沿黄河公路大桥常乐收费站新建工程、国道338线红寺堡至恩和段公路，第五合同段包括G70线福银高速K2104+000-K2158+000三营至李旺段路面修复养护工程、G70线福银高速（上行线）K2022+000-K2086+000白家高庄至头营段路面修复养护工程、G1816线乌玛高速K374+780-K424+015红卫至营盘水段路面修复养护工程、省道202线塘坊梁至下马关段路面提升工程，第六合同段包括S103线K1+300-K17+949(银川南绕城高速-永宁县旺泉村)段计16.649km路面提升及公路安全生命防护提升工程、S304线K32+788-K51+596（贺兰县金山村北至金山道班）段计18.808km修复养护工程、S103线K117+000-K124+000（黄沙窝-红寺堡）段计7Km道路安全隐患治理工程、G2012线定武高速K198+000—K273+596清水河至红卫段上下行路面修复性养护工程、G2012线定武高速K21+000-K105+000东郭庄至太阳山段（下行线）路面预防养护工程、G2012线K203+371宝中铁路立交大桥维修加固工程、高速公路次等路面修复性养护工程。

（二）采购项目预（概）算

总预算：2543510元

包1预算：375545元

包2预算：420241元

包3预算：431406元

包4预算：469090元

包5预算：442045元

包6预算：405183元

（三）采购标的汇总表

包号	序号	标的名称	品目分类编码	计量单位	数量	是否进口
包1	1	其他服务	C99	项	1	否
包2	2	其他服务	C99	项	1	否
包3	3	其他服务	C99	项	1	否
包4	4	其他服务	C99	项	1	否
包5	5	其他服务	C99	项	1	否
包6	6	其他服务	C99	项	1	否

（四）技术商务要求

1.包1、包2、包3

（1）技术要求

投标人应具有公路工程综合甲级质量检测资质，投标人应至少投入1名检测负责人、2名试验检测师、6名试验检测员，按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、《关于加强公路工程交（竣）工检测管理的意见》（宁交规发〔2020〕5号）等公路行业相关技术标准、规范规程、招投标文件及合同文件、施工图纸等开展竣工复测工作，及时出具检测报告，并对各项试验检测结果的正确性、真实性和完整性负责。

（2）商务要求

1）服务期限：自合同签订之日至本合同段所有竣工复测工作完成。

2）服务地点：宁夏回族自治区内。

3）付款方式：按合同条款约定支付。

4）报价要求：（A）投标报价包括供应商检测工作需开支的一切费用，如工资、差旅费、交通费、进出场费、食宿费、通讯费、设备费、材料费、管理费、保险费、加班费(包含检测单位在节假日或正常工作时间以外进行检测的加班费用等)、交叉作业影响费、安全措施费、交通导改费、利润、税费、检测报告出版费等，以及合同文件明示或未明示的完成本合同的所有责任、义务和风险，并且所报单价是对此支付下的主要工作及其一切附属工作的全部支付。采购人不承担其他不论何种原因造成的费用开支。

（B）项目所需材料、设备、车辆的过路、过桥费用、上路检测手续办理费用、各方安全检测费用均含入相关报价中。

（C）供应商因完成本项目竣工复测服务需缴纳的一切税费均由供应商承担，并包含在所报的单价或总额价内，委托人不单独支付。

（D）除竣工复测数量变更引起的费用变更外，本项目的检测服务费用在合同实施期间一律不予调整。

5）服务要求：（A）供应商如中标，签订完合同15个工作日内，向采购人提交检测工作实施方案。

（B）为确保本项目竣工复测工作质量，供应商应按照投标文件的规定，配备相应的通讯设备、交通工具、试验检测设备以及照相摄像设备等，为本项目竣工复测工作服务。

（C）供应商应按照投标文件的规定，在竣工复测现场检测过程中，做好安全生产工作。

2.包4、包5、包6

（1）技术要求

投标人应具有公路工程综合乙级及以上质量检测资质。投标人应至少投入1名检测负责人、2名试验检测师、6名试验检测员，按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、《关于加强公路工程交（竣）工检测管理的意见》（宁交规发〔2020〕5号）等公路行业相关技术标准、规范规程、招投标文件及合同文件、施工图纸等开展竣工复测工作，及时出具检测报告，并对各项试验检测结果的正确性、真实性和完整性负责。

（2）商务要求

1）服务期限：自合同签订之日至本合同段所有竣工复测工作完成。

2）服务地点：宁夏回族自治区辖区内。

3）付款方式：按合同条款约定支付。

（B）项目所需材料、设备、车辆的过路、过桥费用、上路检测手续办理费用、各方安全检测费用均含入相关报价中。

（C）供应商因完成本项目竣工复测服务需缴纳的一切税费均由供应商承担，并包含在所报的单价或总额价内，委托人不单独支付。

（D）除竣工复测数量变更引起的费用变更外，本项目的检测服务费用在合同实施期间一律不予调整。

5）服务要求：（A）供应商如中标，签订完合同15个工作日内，向采购人提交检测工作实施方案。

（C）供应商应按照投标文件的规定，在竣工复测现场检测过程中，做好安全生产工作。

政府采购项目

采购验收方案

项目名称：2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目

采购单位：宁夏回族自治区道路运输事务中心

编制单位：宁夏回族自治区道路运输事务中心

编制时间：2026年3月19日

一、项目背景

2026年公路建设及养护项目竣工复测检测机构采购项目的实施过程中，进入验收阶段前需要明确和制定验收方案，以确保所采购的产品或服务符合合同要求，并满足项目目标及需求。为保障采购货物满足采购需求特指定采购项目验收方案，以指导和规范项目验收的流程和要求。

二、验收目的

本次采购项目的验收旨在确保所采购的产品或服务符合预期质量要求，并满足合同规定的技术、功能、性能等各项指标。同时，通过验收过程，也可以对项目实施情况进行全面评估和总结，为今后的采购项目提供经验和参考。

三、验收范围

本次采购项目的验收范围包括但不限于以下内容：

1.产品质量验收：对所采购的产品按照合同规定的要求进行检查，包括材料、工艺、外观、性能等方面。

2.技术验收：对涉及技术标准和指标的产品或服务进行测试和评估，确保其达到预期的技术要求。

3.功能验收：对产品的各项功能进行检验和测试，确保其正常运行和满足项目需求。

4.安全验收：对涉及安全性要求的产品或服务进行安全评估和监测，保障使用安全和可靠性。

5.服务验收：对提供的服务进行评估，包括响应时间、服务质量、售后支持等方面。

四、验收标准

1.产品质量验收标准：根据合同约定和行业标准，审核产品的材料、工艺、外观质量，不合格品应符合相关标准的退换货要求。

2.技术验收标准：根据项目需求和技术规范，对产品或服务进行测试和评估，确保其技术指标符合要求。

3.功能验收标准：根据项目的功能需求和规范要求，测试产品的各项功能是否正常、完善，并满足项目要求。

4.安全验收标准：根据相关法规和标准，对产品或服务进行安全性评估，确保其安全性和可靠性。

5.服务验收标准：根据服务合同和服务水平约定，评估服务的响应时间、服务质量和售后支持等方面。

五、验收步骤

1.前期准备：明确验收标准和验收要求，编制验收计划，并邀请相关的验收人员组成验收团队。

2.材料检查：对所采购的产品的材料进行检查，与合同要求进行对照，确保材料符合合同约定。

3.外观检验：对产品外观的完整性、表面处理、标识、包装等进行检验，确保产品符合合同要求。

4.技术性能测试：按照技术规范和测试方法，对产品的各项技术性能进行测试和评估，确保其符合要求。

5.功能测试：对产品的各项功能进行测试和验证，确保产品正常运行和满足项目需求。

6.安全评估：对涉及安全性的产品进行安全评估和监测，确保产品符合安全要求。

7.服务评估：评估供应商提供的服务质量、支持水平和售后服务等方面，与服务合同进行对照。

8.缺陷整改：如发现产品存在不符合合同要求的情况，供应商应及时整改，并重新进行相应的测试和验证。

9.验收报告编制：根据验收结果，编制验收报告，详细记录验收过程、测试数据、不符合项及整改情况等内容。

10.批准验收：由相关部门负责人对验收报告进行审查，并根据验收结果作出最终的验收决定。

六、验收要求

1.验收过程应由专业人员进行，包括技术、质检、采购等相关部门的人员。

2.验收结果应详细记录，包括测试数据、不符合项及整改意见等，并存档备查。

3.验收报告应及时编制完成，并提交给相关部门负责人进行审查和批准。

4.若发现重大质量问题或安全隐患，应立即停止验收并报请上级领导决定处理措施。

5.完成验收后，应按照合同约定的方式和时限支付款项。

七、验收结果评定

根据验收的结果，可分为以下几种情况：

1.合格验收：产品或服务符合合同要求，达到预期质量水平，可以正常使用。

2.不合格验收：产品或服务存在严重的不符合项，无法满足项目需求，供应商需要重新提供符合要求的产品或服务。

3.部分验收：针对分批次交付的产品或服务，按交付批次进行逐次验收，分别做出相应的评定。

综上所述，采购项目的验收方案对于确保产品或服务的质量和合同履约具有重要意义。通过明确验收目的、范围和标准，规范验收步骤和要求，可以有效监督和控制供应商的交付质量，确保项目的顺利完成和验收的成功闭环。