中国铁路成都局集团有限公司成都局集团公司成铁德阳轨道有限责任公司金属声屏障生产业务外包项目公开招标招标公告
中国铁路成都局集团有限公司成都局集团公司成铁德阳轨道有限责任公司金属声屏障生产业务外包项目公开招标招标公告
中国铁路成都局集团有限公司成铁德阳轨道有限责任公司金属声屏障生产业务外包项目公开招标公告
（招标编号2026-CD-FW-03230402106904901）
*重要提示：国铁采购平台自2024年3月28日起上线会员服务功能并向平台供应商试行收取会员服务费和单次项目使用费，具体事项可登录国铁采购平台查看《关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知》或下载招标公告相关附件，了解有关内容和要求，也可通过010-95306-8进行咨询。请有意参加项目的投标人按照国铁采购平台要求提前缴纳会员服务费或单次项目使用费，以免影响各投标人参与项目投标。
1．招标条件
受中国铁路成都局集团有限公司成铁德阳轨道有限责任公司委托，成都西南铁路物资有限公司作为招标代理机构，现就成都局集团公司成铁德阳轨道有限责任公司金属声屏障生产业务外包项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。
2．项目概况与招标范围
成铁德阳轨道有限责任公司根据业务需要，拟通过公开招标的方式确定金属声屏障生产业务外包服务单位。
特别说明： 13001.16 ㎡金属声屏障单元板，其中标准件（长 520mm — 2100mm 、宽 430mm — 500mm 、厚 140mm ）约 9000.3 ㎡；非标件（长、宽、高任一尺寸在标准件之外的）约 4000.86 ㎡，初步勘查非标件（长 470mm — 2050mm 、宽 500mm 、厚 80mm/100mm ，实际规格尺寸以现场测量为准）。
外包内容如下：
- 生产。
（ 1 ）标件。
负责金属声屏障面背板喷涂（含前处理）工序和组装及包装工序所有工作内容及上述工序所需原辅料供应，向招标人交付单元板成品。（标件面背板压制弯折由招标人完成。）
（ 2 ）非标件。
使用招标人按图示重量 +1.5% 图示重量损耗提供的铝合金带材（ 5A03, 交货状态 H24 ）（注：超消耗部分由中标单位免费补充合格的、与公司所供材料同规格、同牌号、同供货状态的铝合金带材），负责金属声屏障面背板压制成型工序、喷涂（含前处理）工序和组装及包装工序所有工作及上述工序所需原辅料供应，向招标人交付单元板成品。
以上涉及喷涂作业的需要满足喷涂作业环保及安全要求。
- 运输与储存
（ 1 ）标件。
负责面背板半成品从金属声屏障生产基地（广汉）运输至中标人生产场地；负责妥善储存金属声屏障半成品和成品，损坏或丢失按成本价赔偿等。
（ 2 ）非标件。
负责铝合金带材从成铁轨道公司运输至中标人生产场地；负责妥善储存铝合金带材、金属声屏障半成品和成品，损坏或丢失按成本价赔偿；负责协助全部回收废铝边角料等。
- 装车及成品运输
负责按发货清单将金属声屏障标件和非标件成品标识、组垛、绑扎、装车；负责将成品运输至德阳市级行政区域招标人制定地点。
- 图纸设计与优化
负责根据需要在招标人的安排下自费进行现场踏勘并委托有资质的设计单位依据 TB 10621-2014 《高速铁路设计规范》、 TB 10505-2019 《铁路声屏障工程设计规范》、 TB 10428-2024 《铁路声屏障工程施工质量验收标准》等现行标准进行声屏障非标件图纸设计与优化，按照图纸生产的产品须满足 TB/T 3122-2019 《铁路声屏障声学构件》及第 1 号和 2 号修改单和国铁高速铁路运营线路要求，出具全套签章的生产图纸。
特别说明：投标人可完全使用设计图纸，投标人及其他第三方不得主张版权、知识产权等权利。检验及图纸设计投标人接受成铁轨道公司监督，并提供过程资料及发票复印件。
- 型式检验
负责成品送检，以业主名义委托有资质的单位对成品依据 TB/T 3122-2019 《铁路声屏障声学构件》及第 2 号修改单表 E.10 型式检验项目进行检验，出具合格的检验报告。
3．投标人资格要求
3.1资质要求：投标人须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备独立法人资格的制造商，须提供营业执行复印件。
3.2财务要求：（1）投标人须具有2022-2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表及附注。（注：如出具了保留意见、否定意见、无法表示意见的审计报告，因财务风险过高，取消投标资格）。成立不足一年的，提供投标人成立至今的财务报表。（2）为增值税一般纳税人，能自行开具税率为13%的增值税专用发票，须提供一般纳税人资格证明材料或自行开具的增值税专用发票。
3.3业绩要求：投标人须具有近三年（2023年3月至今）铁路、轨道交通等建设项目（时速250公里及以上）已完成本次招标同类产品（声屏障）供货业绩至少1个，单个供货业绩中金属吸声板数量不少于本次项目数量，须同时提供对应的建设单位签发的中标通知书及相应的物资采购合同。
提供至少一份由运营单位或运营单位上级主管部门出具的时速250公里及以上金属吸声板安全运行一年及以上证明文件，如运行证明文件对应的物资采购合同为2023年3月以前的，还须提供与其对应的物资采购合同。
3.4质量保证能力：须具有近三年内（2023年3月至今）由通过CMA认定且获得CNAS认可的检测机构出具的依据《铁路声屏障声学构件》（TB/T3122-2019《铁路声屏障声学构件》及第1号和2号修改单）或《铁路插板式金属声屏障II型单元板》出具的时速300公里及以上招标同类物资检测合格的全项（第2号修改单表E.10型式检验项目）质量检验报告，全部检验项应在同一送检批次的检测报告中。包件1提供的检验报告检验样品厚度厚为140mm；包件2提供的检验报告检验样品厚度厚为80mm。
3.4信誉要求：
3.4.1本项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人（须提供投标人国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）查询结果截图）；
3.4.2在国家企业信用信息公示系统中（网址：https://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）；
3.4.3投标单位及其法定代表人（单位负责人）未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询结果截图）；
3.4.4投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）。
3.5其他要求：
（1）不接受联合体参与投标，成品检验、运输及图纸设计允许转包分包。
（2）生产能力要求：
①生产和检验设施：为满足铁路运营线路天窗施工计划，需要预先生产和储存部分金属声屏障成品，对生产和检验设施需求如下：有独立的生产厂房及存储场地。须提供厂房产权证或租赁合同复印件及现场照片。
②生产设备须满足不低于100㎡/h的生产能力。投标人须提供生产能力承诺函，拟投入该项目的详细设备清单，设备清单内容包括但不限于设备名称、制造商、规格型号、数量、状况、用途、额定产能或生产参数等。投标人须提供设备的现场照片，设备购置发票复印件或租赁合同复印件。公示期间招标人可到中标候选人公司注册地现场或投标文件明示的生产场地考察核实，若发现现场实际情况与承诺函有不一致的情况，则取消中选资格，按中标候选人推荐排名顺序下一名递补为中标候选人，并处没收投标保证金。考察现场，中标候选人须连续生产4h及以上，若因中标候选人原因致使现场无法测试或测试结果与承诺生产能力不相符，有弄虚作假情节，将按不良行为纳入黑名单、取消中标候选人资格并没收投标保证金。（现场生产能力测试的成本由中标候选人承担）
③招标人需要现场检测的指标包括但不限于：单元板尺寸偏差、单元板面密度、单元板外观、面板开孔率、面背板铝合金板厚度、涂层性能（涂层厚度、涂层附着力、涂层老化）、铝合金板材力学性能（抗拉强度Rm、延伸强度Rp0.2、断后伸长率A50mm）、铝合金型材厚度、橡胶件性能（硬度（邵尔A）、热空气老化（100℃×96 h）、低温脆性（-50℃）、臭氧老化[200×10-8，拉伸20%,(40±2)℃×96 h]）、橡胶件厚度等。投标人须提供拟满足上述检测指标的检测设备详细清单，清单内容包括但不限于设备名称、制造商、规格型号、数量、状况、用途、额定产能或生产参数等，设备现场照片，设备购置发票复印件或租赁合同复印件。公示期间招标人可到推荐中标人公司注册地现场或投标文件明示的生产场地考察核实，当发现1处或1台设备及以上与投标文件不一致，则取消中选资格，投标保证金不予退还，按中选排名顺序下一名递补为推荐中选人。
环保要求：投标人须通过环境评价，满足环保要求，提供环境影响报告书及批复或环境影响报告表及批复复印件，排污许可证或固定污染源排污许可登记回执复印件。
投标人承诺在首次加工前（从中标通知书发放之日起35日内）提供由通过CMA认证第三方检测机构依据《铁路声屏障声学构件》(TB/T 3122-2019)及第2号修改单中附录E要求出具的拟采购的辅助材料（支撑型材、岩棉、橡胶件）和塑粉膜层性能全项质量检验报告。如不能按期提供的，应向招标人支付合同总价5%的误期赔偿费，在中标人的履约保证金中扣除，并同时解除合同。中标候选人放弃中标、不按照招标文件要求提交履约保证金的，或不按照规定签订供货合同的，投标保证金不予退还，造成的损失超过投标保证金数额的，招标人有权对超出部分予以追偿。凡有意参与投标的潜在投标人，应全面考虑到本次招标产品所用辅助材料各项指标检测周期等因素，提前做好样品生产、送检等工作。
非标件投标人承诺在首次加工前（从中标通知书发放之日起35日内）提供有铁路甲级设计资质单位依据TB 10621-2014《高速铁路设计规范》、TB 10505-2019《铁路声屏障工程设计规范》、TB 10428-2024《铁路声屏障工程施工质量验收标准》等现行标准、满足TB/T 3122-2019 《铁路声屏障声学构件》及第1号和2号修改单和国铁高速铁路运营线路要求的非标件声屏障一个规格（1960mm*500mm*80mm）全套盖章版正式生产图。如不能按期提供的，应向招标人支付合同总价5%的误期赔偿费，在中标人的履约保证金中扣除，并同时解除合同。中标候选人放弃中标、不按照招标文件要求提交履约保证金的，或不按照规定签订供货合同的，投标保证金不予退还，造成的损失超过投标保证金数额的，招标人有权对超出部分予以追偿。凡有意参与投标的潜在投标人，应全面考虑到图纸设计的各项因素，提前做好图纸预设计等工作。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5 ．获取招标文件
5.1凡有意参加投标者，须在国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）进行企业用户注册并审核通过后方可参与投标。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306-8，客服服务时间：周一至周日（8时至18时）。请投标人通过国铁采购平台（帮助中心）下载电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。
5.2招标文件发售期：从2026年3月24日23时59分起至2026年3月29日23时59分止，招标文件公开出售，每包售价0元人民币。购买电子招标文件后，如果还需购买纸质招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质招标文件的发售将收取印刷费用），本项目招标文件不采用邮购方式发售。
5.3获取招标文件：招标文件发售期内，投标人登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取招标文件及相关招标资料。投标人登录国铁账号后，须在首页点击右侧图标【物资采购】—【电子招投标（试）】，选择投标项目点击【我要参与】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的招标文件。
同时投标人在获取招标文件时，需在发售期内通过电子邮件将《投标人信息表（word版和加盖投标人公章PDF版）》（见附件）递交至招标代理机构。电子邮箱12595360@qq.com（邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号)。
5.4投标人购买招标文件成功后如不能按时递交投标文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少3日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），通过电子邮件发至5.3条款指定邮箱，并与代理机构联系人进行确认。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交时间为2026年4月14日8时30分至9时00分（北京时间），递交地点为成都市成华区驷马桥路2号成铁汇智中心2楼本项目开标大厅，被委托人在递交投标文件时须同时出示本项目授权委托书及被授权人身份证；法定代表人递交文件时须出示营业执照复印件及本人身份证。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7．开标时间和地点
请各投标人代表于2026年4月14日9时00分（北京时间）准时出席开标仪式，开标地点：成都市成华区驷马桥路2号成铁汇智中心2楼本项目开标大厅。
8．招标代理服务费支付
中标人在收到《代理服务费收取函》后按规定向招标代理机构支付代理服务费。代理服务费按差额定率累进法收取，即按包件中标金额大小划分代理服务费收取档次，分档计算代理服务费金额，各档累加为代理服务费总额。具体标准如下：
中标金额 | 1000万元以下（含1000万元） | 1000～3000万元（含3000万元） | 3000～5000万元（含5000万元） | 5000万元～1亿元（含1亿元） | 1亿元以上 |
代理服务费费率 | 1.5% | 1.3% | 1.0% | 0.7% | 0.5% |
9 ．发布公告的媒介
本公告在国铁采购平台(https://cg.95306.cn/)、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）发布。
10 ．联系方式
招标人：成都局集团公司贵阳车站
详细地址：德阳市旌阳区黄许镇新龙村
联系人：邵富宗
电 话：15883808798
招标代理机构：成都西南铁路物资有限公司
详细地址：成都市成华区驷马桥路2号成铁汇智中心
联系人：黄河
电 话：13518172921
邮 箱：12595360@qq.com
1 1 ．其它
11.1投标保证金要求
11.1.1银行保函：应当在递交投标文件截止时间以前将银行保函原件随投标文件一起递交。
11.1.2银行转账：
（1）仅接受通过智慧保证金系统（https://www.gtwzzb.com）缴纳投标保证金，不接受现金缴款和个人缴款，请勿汇入招标代理机构其他银行账户，使用说明详见11.2智慧保证金系统操作手册。
（2）投标人须登陆智慧保证金系统，获取项目或包件的专属虚拟账户；按包件收取的，须分别汇入参与包件的专属虚拟账户；按项目收取的汇入项目专属虚拟账户。请勿将多个包件的投标保证金汇入同一专属虚拟账户，请投标人仔细阅读保证金收取方式。
（3）投标人应一次性单笔足额缴纳单个包件或项目的投标保证金，请勿拆分金额多次汇入。
11.2智慧保证金系统操作手册
11.2.1注册：投标人须在智慧保证金系统（https://www.gtwzzb.com）进行账户注册并审核通过后，方可登录系统缴纳保证金。请投标人在递交投标文件截止时间前2个工作日提交注册申请，提交后审核时间原则上不超过24小时（工作日）。
11.2.2转账：投标人登录成功后，点击系统页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“项目列表”页面，查询参与项目名称后，点击所报包件对应的【参与】按钮，该包件【参与】按钮变为【已参与】按钮后，再点击页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“参与项目”页面，点击页面中的【缴纳】按钮，可进入“缴纳页面”查看已参与的项目详细信息，点击对应包件进行银行转账（转账时请备注：项目编号，包件号）。具体注册及操作过程详见供应商操作手册（保证金系统首页自行下载），如有问题，请及时联系项目联系人。
2026年3月23日
附件1：
投标人信息表
（加盖公章）
单位名称 | |
联系人及电话 | |
电子邮箱 | |
邮寄地址 | |
项目名称及项目编号 | |
包件号 | |
开票信息（提供与税务登记一致的有效信息） | 单位名称： 地址及电话： 纳税人识别号： 基本账户开户行：省市（基本账户开户行名称） 银行账号： 开户行行号： （用于开票及退还投标保证金） |
年 月 日
备注：1.不得修改本表格格式；
2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负；
3.可编辑的Word版和加盖报价人公章的PDF版各一份；
附件2:
服务需求明细表
包件号 | 服务名称 | 服务范围及内容 | 计量单位 | 预计工作量 | 备注 | 含税最高限价 | 承诺税率 | 投标保证金（元） |
01标件 | 生产业务外包 | 生产、运输与储存、装车服务。（标件面背板压制弯折由招标人完成。） | ㎡ | 9000.30 | 2051528.00元 | 13% | 44000 | |
成品检验 | 依据TB/T 3122-2019 《铁路声屏障声学构件》及第2号修改单表E.10型式检验项目进行检验，出具合格的检验报告。 | 项 | 1 | 需由投标人响应此价格，此项为暂估费用，实施此项时，不超限价如实结算。 | 189997.00元 | |||
02非标件 | 生产业务外包 | 生产、运输与储存、装车服务。（铝合金带材由招标人限量提供。） | ㎡ | 4000.86 | 1042504.00元 | 13% | 28000 | |
图纸 出具 | 出具签章全套生产图纸 | 项 | 1 | 需由投标人响应此价格，此项为暂估费用，实施此项时，不超限价如实结算 | 180000.00元 | |||
成品检验 | 依据TB/T 3122-2019 《铁路声屏障声学构件》及第2号修改单表E.10型式检验项目进行检验，出具合格的检验报告。 | 项 | 1 | 需由投标人响应此价格，此项为暂估费用，实施此项时，不超限价如实结算。 | 190000.00元 | |||
备注：成品型式检验及图纸出具费用须均摊至生产业务外包费用中，税率13%。 | ||||||||