仙居杭交公路工程项目

项目概况

仙居杭交公路工程项目管理有限公司椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程项目运营期财产一切险及公众责任险项目采购项目的潜在供应商应在杭州交投集团集中采购平台线上获取获取采购文件，并于2026年03月27日 14:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JT-XM-C-2026-0064

项目名称：仙居杭交公路工程项目管理有限公司椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程项目运营期财产一切险及公众责任险项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额（元）：600000

最高限价（元）：150000

采购需求：

标项名称：仙居杭交公路工程项目管理有限公司椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程项目运营期财产一切险及公众责任险
数量：不限
预算金额（元）：600000
单位：-
简要规格描述：椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程2026年4月4日至2027年4月3日期间的财产一切险及公众责任险，保险费金额由供应商根据项目风险评估情况自行报价，财产险一切险不得超过固定资产价值的0.1‰,公众责任险不得超过累计赔偿限额的0.27%。
备注：

合同履约期限：标项 1，2026年4月4日至2027年4月3日

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区（作为可选项视实际情况考虑是否设置））注册， 具有独立法人资格 / 具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照（或者事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件，下同）副本复印件（加盖公章），保险、金融、电信、通信特殊行业可视行业实际情况提供非独立法人的分公司登记证书及上级总公司唯一授权相关证明材料的复印件（加盖公章））；

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标（作为可选项视实际情况考虑是否设置）。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得同时参加本招标项目投标 / 不得参加本招标项目同一标段投标；

3.本项目的特定资格要求：

【标项1】
（1）供应商须在保险标的所在地设有所属保险机构的市级或市级以上公司。
（2）本项目不接受联合体竞争性谈判。
（3）在杭州交投集采平台注册成功（http://cg.zjhzjtjt.com/）。
（4）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

时间：/至2026年03月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：杭州交投集团集中采购平台线上获取

方式：供应商登录杭州交投集采平台http://cg.zjhzjtjt.com/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2026年03月27日 14:30（北京时间）

地点：请登录杭州交投集中采购平台投标

五、响应文件开启

开启时间：2026年03月27日 14:30（北京时间）

地点：浙江省杭州市滨江区浙江省杭州市滨江区西兴街道月明路33号交投科创中心裙楼2楼（访客电梯至2楼集采中心）开标室1

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

响应文件递交地点：杭州交投集中采购平台（cg.zjhzjtjt.com/）

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：仙居杭交公路工程项目管理有限公司

地 址：浙江省台州市仙居县安洲街道城北西路66号二楼

联系方式：17637279563

2.采购代理机构信息

名 称：仙居杭交公路工程项目管理有限公司

地 址：

联系方式：

3.项目联系方式

项目联系人：牛鹏尧

电 话：17637279563

附件信息：

• 保险招标文件盖章版docx.pdf

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椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程

运营期保险

竞

争

性

谈

判

文

件

采购单位：仙居杭交公路工程项目管理有限公司

二O二六年三月

一、项目内容

1、项目名称：椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程运营期保险。

2、服务内容：椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程2026年4月4日至

2027年4月3日期间的财产一切险及公众责任险。

3、采购方式：竞争性谈判。

4、价格要求：椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程2026年4月4日至

2027年4月3日期间的财产一切险及公众责任险，保险费金额由供应商根据项

目风险评估情况自行报价，财产险一切险不得超过固定资产价值的0.1‰,公众

责任险不得超过累计赔偿限额的0.27%。

二、项目概况

椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程（321省道）项目位于仙居县境内。

主线起点位于朱溪镇镇区南侧，经过上张乡、田市镇，终点位于白塔镇东村附

近。公盂岩连接线起点位于田市镇乌孙坑村北侧，终点位于田市镇前坑村。

本项目为新建项目，项目实体工程建设成本约7.38亿元，项目全长26.5

公里，其中主线长19.512公里，公盂岩连接线长6.988公里。全线设桥梁22

座/4630米(大桥16座/4365米，中小桥6座/265米),隧道8座6304米(长隧

道2座/3426米，中短隧道6座/2878米)；全线主要平面交叉11处。为确保项

目在运营期间财产安全及公众安全，拟对本工程2026年4月4日至2027年4

月3日期间的财产一切险及公众责任险通过竞争性谈判方式选择服务商，共同

为项目的安全稳定贡献力量。

三、供应商的资格条件

（一）基本资格条件：

1.在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区（作为可选项视实际情况

考虑是否设置）注册，具有独立法人资格/具有独立承担民事责任的能力（提

供营业执照（或者事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记

证明文件，下同）副本复印件（加盖公章），保险、金融、电信、通信特殊行业

可视行业实际情况提供非独立法人的分公司登记证书及上级公司唯一授权相关

证明材料的复印件（加盖公章）。

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投

标（作为可选项视实际情况考虑是否设置）。单位负责人为同一人或者存在控股、

管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标/不得参加本招标项目同一

标段投标。

（二）特定资格条件：

（1）供应商须在保险标的所在地设有所属保险机构的市级或市级以上公司。

（2）本项目不接受联合体竞争性谈判。

（3）在杭州交投集采平台注册成功（http://cg.zjhzjtjt.com/）。

（4）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中

国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入

失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、服务期限

保险期限：2026年4月4日至2027年4月3日。

五、供应商登记入库

（1）供应商注册：供应商如需参与本项目，应为杭州交投集中采购平台注

册供应商。本项目通过“杭州交投集中采购平台”实行在线投标响应（电子投

标），供应商应先安装“电子投标客户端”，并按照本采购文件和“杭州交投集

中采购平台”的要求，通过“电子投标客户端”编制并加密响应文件。供应商

未按规定加密的响应文件，“杭州交投集中采购平台”将予以拒收。

“电子投标客户端”请自行前往“杭州交投集中采购平台-帮助中心-帮助

文档”进行下载；电子投标具体操作流程详见《投标人操作手册》；通过“杭州

交投集中采购平台”参与在线响应时如遇平台技术问题详询客服热线95763。

（2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完

成在“杭州交投集中采购平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相

关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“电子投标客户端”需要提前申领

CA数字证书，申领流程请自行前往“杭州交投集中采购平台-CA管理-CA证书

申领-CA驱动和申领流程”进行查阅。

（3）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录杭州交投集中采购

平台（cg.zjhzjtjt.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮

助，或拨打服务热线95763获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

六、竞争性谈判截止时间、谈判时间与地点

1、竞争性谈判响应文件提交截止时间（即开启时间）：2026年3月27

日14时30分

2、谈判时间：2026年3月27日14时30分

3、响应文件递交地点：杭州交投集中采购平台（cg.zjhzjtjt.com/）

七、谈判保证金及交付方式

谈判保证金：不需缴纳保证金。

八、竞争性谈判响应文件的构成

竞争性谈判响应文件由报价、商务、技术等部分组成。

参与竞争性谈判的供应商应按本公告附件中提供的格式完整地填写竞争

性谈判响应文件，没有提供格式的可以自行设计。所提交的所有形式的材料

文件均需加盖公章或承保专用章或业务专用章。

九、竞争性谈判程序及合同授予

1、竞争性谈判小组由3人以上单数专家构成，对通过竞争性谈判响应文

件符合性审查的供应商开展竞争性谈判。

凡参加谈判的供应商均视作认同本次竞争性谈判的各项约定事宜(包括

资质条件，服务内容、要求、期限，资金支付方式，供应商的选择方式等)，

不得以各类约定事宜提出质疑。

2、本项目评审方法

椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程2026年4月4日至2027年4月3日期

间的财产一切险及公众责任险采用服务内容满足招标文件的基本要求且经谈

判后的最低保险费报价中标。

3、竞争性谈判小组与供应商或委托代理人就合同价格、服务内容、服务

质量等开展谈判，按照保险费报价、保险方案合理（保险责任、赔偿限额、

免赔额等），服务内容、服务质量为优的原则，确定本项目的成交供应商。竟

争性谈判小组可要求供应商或委托代理人就竟争性谈判响应文件的内容进行

说明澄清。供应商或委托的代理人在竞争性谈判过程中，以书面形式对合同

价格、服务内容、服务质量等变化作出的承诺，视为有效。

4、竞争性谈判确定本项目的供应商后，双方于10个工作日内同成交供应

商签订合同。

5、专家评审费由中标单位支付。

6、若出现供应商中标后，由供应商所属分支机构录单、收取保费等具体

工作的，须在竞争性谈判响应文件中进行说明。

十、联系方式

采购单位：仙居杭交公路工程项目管理有限公司

地址：浙江省台州市仙居县安洲街道城北西路66号二楼

联系人：牛鹏尧

联系方式：17637279563

附件：

1、椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程线位图

2、椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程主要技术标准指标

3、椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程主要工程数量

4、椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程实体造价汇总

5、竞争性谈判响应文件格式

6、廉政协议书

7、保险方案要求

附件1望

椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程线位图

附件2

主线主要技术标准指标表

公盂岩连接线主要技术标准指标表

附件3

椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程第1合同段主要工程数量表

椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程PPP项目主要工程数量表

附件4

附件5

竞争性谈判响应文件格式

说明：

1、响应文件由供应商根据谈判文件要求参照附件格式编制。

2、附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，自行编制。

竞争性谈判响应文件封面

（项目名称）

竞争性谈判响应文件

供应商：（盖单位公章或电子签章）

年月日

一、报价文件

1、谈判响应初始报价一览表

2、供应商认为需要提供的其他文件及资料

二、商务文件

1、营业执照

2、符合资格条件的声明函

3、特定资格条件要求的资质文件（复印件）

4、负责人资格证明书

5、负责人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）负责人及授权代

表身份证正反面复印件

三、技术文件

1、谈判响应函

2、商务技术偏离表

3、同类项目业绩表

4、保险方案

一、报价文件

1、谈判响应初始报价一览表

项目名称：

采购编号：

价格单位：元人民币

供应商全称（盖单位公章或电子签章）：

日期：年月日

2、供应商认为需要提供的其他文件及资料

二、商务文件

1、营业执照（复印件）

2、符合资格条件的声明函

我方参与本项目，郑重承诺：

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条

件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、具有法律、行政法规规定的其他条件。

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重

大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录（提供证明）。

（三）不存在以下情况：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同

一合同项下的采购活动的。

供应商名称(电子签名)：

日期：年月日

3、特定资格条件要求的资质文件（复印件）

提供有效期内的。

4、负责人资格证明书

供应商名称：

地址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

身份证号码：

该同志系公司负责人。特此证明！

供应商全称（盖单位公章或电子签章）：

日期：年月日

附：

5、法定代表人（负责人）授权委托书

（负责人签署不需提供此书）

致仙居杭交公路工程项目管理有限公司：

我（姓名）系，（供应商名称）的法定代

表人（负责人），现授权委托本单位在职职工，（姓名）以我方的名

义参加项目仙居杭交公路工程项目管理有限公司椒江至武义公路仙居朱溪至

白塔段工程项目运营期保险的谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目

的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。被授权人无转委托权，特此委

托。

供应商全称（盖单位公章或电子签章）：

日期：年月日

附：

供应商全称（盖单位公章或电子签章）：

日期：年月日

三、技术文件

1、谈判响应函

(供应商全称)授权，(姓名)为全权代表，

参加贵方组织的采购活动，并对此项目进行谈判。为此：

1、我方同意在开启日期起遵守本竞争性谈判响应文件中的承诺且在谈判

有效期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府

采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力。

（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德。

（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录。

（4）良好的资金、财务状况。

（5）提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准。

（6）没有违反政府采购法规、政策的记录。

（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。

3、提供编制和提交谈判响应文件须知规定的全部谈判响应文件，包括资

质、报价、技术文件等。

4、我方完全理解贵方的相关要求。

5、我方愿意向贵方提供任何与该项谈判有关的数据、情况和服务资料。

若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

6、我方已详细审核全部竞争性谈判文件，包括采购文件修改书（如有的

话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受采购文件的各项

规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。

7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，不

存在以下行为：

（1）提供虚假材料谋取成交、成交的。

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。

（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的。

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

8、供应商有前款第(1)至(6)项情形之一的，成交无效。

供应商：

联系电话：，传真：，电子邮件：

联系地址：

邮政编码：，传真号码：

日期：年月日

注：未按照本项目响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能

导致该谈判响应文件被拒绝。

2.商务技术偏离表

项目名称：椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程项目运营期保险

备注：

1、供应商须如实填写上表，并按要求提供证明材料，提供虚假材料一律

的按虚假应标处理。

2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。

3、如果未完整填写本表的各项内容则视作供应商已经对采购文件相关要

求和内容完全理解并同意，视为完全响应，“无偏离”。

供应商名称（电子签名/公章）：

日期：年月日

3、同类项目业绩表

注：表中所列的业绩，以提供合同的复印件等证明材料为准。

供应商名称（电子签名/公章）：

日期：年月日

4.保险方案

附件6

廉政协议书

为促进甲乙双方在仙居杭交公路工程项目管理有限公司椒江至武义公路

仙居朱溪至白塔段工程项目运营期保险工作中保持廉洁自律的工作作风，防

止各种不正当行为发生，根据国家、省、市有关廉政建设的各项规定，结合

项目的特点，特订立本廉政承诺如下：

一、自觉遵守廉政建设的各项规定，组织实施本项目的工作。

二、不得以任何形式索要和收受回扣等好处费。

三、双方工作人员保持正常业务交往，不得接受礼金、有价证券、支付

凭证和贵重物品，不得报销任何应由个人支付的费用。

四、不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，宴请、邀请外出旅游或进

入营业性高档娱乐场所。

五、双方人员不得要求或者接受为其住房装修、婚丧嫁娶、家电采购、

家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。

六、双方不得接受赠送或提供使用的通信工具、交通工具、家用电器、

高档办公用品等物品。

七、双方人员不得介绍家属或亲友从事有关此项目的任何经济活动。

八、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员进行私下商谈等活动或者

达成默契。

九、乙方如发现甲方工作人员有违反上述承诺的情况，应当向甲方领导

或者甲方上级单位举报。甲方工作人员不得找任何借口对乙方进行报复。甲

方对举报属实和严格遵守廉政承诺的乙方，在同等条件下给予承接后续工作

优先权。

十、甲方发现乙方有违反本承诺或者行贿甲方工作人员，甲方将根据具

体情节和造成的后果，采取暂停、终止合同或取消今后在本公司项目的工作

资格。由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担，乙方用不正当手段获取的

非法所得要依法予以追缴。

十一、本廉政协议书作为仙居杭交公路工程项目管理有限公司椒江至武

义公路仙居朱溪至白塔段工程项目运营期保险项目合同的附件，与该合同具

有同等法律效力，经双方签署后生效。

甲方单位（盖章）：，乙方单位（盖章）：

代表（签字或盖章）：，代表（签字或盖章）：

签订日期：年月日

附件7

椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程项目运营期保险方案要求

一、财产一切险

总保险金额：RMB737543887元

保险标的：椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程（321省道）

设备、设施等

保险期限：2026年4月4日至2027年4月3日

特别约定：

1、保险标的在72小时内遭受连续降雨、雷电、暴雨、洪水、龙

卷风、冰雹、暴雪、台风、洪水及其他非人为所造成的损失均视为一

单独事件，在计算赔偿时视为一次保险事故，72小时的起始时间可由

被保险人确定，但若在连续72个小时时间内发生损失，任何两个或两

个以上72小时期限不得重叠。

2、考虑到公路保险项目有其特殊性，对遇到公路出险需要马上

组织抢修道路的，原则上尊重公路管养单位处理方法，公路管养单位

需对抢修路段进行拍照留底作为理赔依据，并及时告知保险公司服务

人员。

3、自然灾害无法获得第三方证明的赔案，根据采购人书面或路

面监控资料作为理赔依据。

4、理赔过程中存在较大争议且经公估人公估、协商后仍无法解

决的案件，根据以按现行规范要求将受损的公路及构筑物修复或重建

至其受损前技术等级和安全使用功能，经有资质的设计单位设计，并

经区、县（市）交通公路管理部门组织审查通过的修复方案，并按现

行公路工程技术规范组织施工所发生的费用赔偿。

5、受损公路的损失费用计算方式，根据现场勘查经双方确认工

程数量，按双方约定的单价来核定损失金额；现场无法确定工程数量

的，也可以按实际完成并经验收合格的工程量计算。

6、因修复被损毁公路及其附属设施等需拆除原有完好公路设施

或无法避免会造成其他设施损毁的，应视为工艺需要纳入理赔范围，

包括相应公路设施的拆除和修复费用，其中修复标准应符合现行相应

规范要求，实际修复标准较原施提高的，按照实际修复费用的80%赔

付。

7、路基边坡等不能修复的公路财产（包括土路基、土质边坡、

山体边坡等）损失，应以确保公路安全使用所发生的费用赔付。理赔

范围不仅限于边坡塌方清理（含运输）、绿化补植，还应当包括因塌

方后造成的冒顶、危石、不稳定土体的清理（含运输）及为保障公路

安全运行所必须要的边坡治理（含增设挡墙设施）费用，其中涉及增

设挡墙设施的修复标准及修复范围参照特约8、9条。下边坡增设挡墙

设施按照实际发生费用的80%赔付，其他边坡治理费用按照实际发生

费用的60%赔付，其余费用按照100%赔付。

8、挡墙修复赔付范围：应以修复损毁部分必要的工艺和施工操

作面需要为原则，扩展修复长度、高度、厚度。a.挡墙扩展修复长度

值根据确保修复损毁挡墙稳定牢固的需要确定，且不得低于挡墙高度

值（挡墙基础底面至挡墙顶面）。b.挡墙扩展修复高度值视挡墙基础

深度确定，挡墙基础应开挖至稳定基层，其中涉水挡墙基础应开挖至

基岩。c.挡墙扩展修复厚度值应按挡墙种类在满足现行规范要求最小

值的基础上，考虑墙后土体情况确定。d.挡墙塌方修复时需进行挡墙

后填方的，应进行填方。如路面未损坏且经评估后确定路面仍可利用

的，应对路面板底采取灌注混凝土等措施，确保路基稳定、密实。

9、挡墙修复赔付标准：原则上按照原标准，且挡墙墙身应不低

于浆砌挡墙标准、挡墙基础应不低于片石混凝土标准。

10、路基边坡挡墙等能够修复的财产损失以将路基边坡挡墙按照

现行设计和施工规范要求或由有资质的设计单位出具的施工图，进行

修复或重建所发生的费用赔付。

11、路基边坡挡墙等能够修复的财产损失以将路基边坡挡墙按照

现行设计和施工规范要求或由有资质的设计单位出具的施工图，进行

修复或重建所发生的费用赔付。其中实际修复标准较原设施提高的，

按照实际发生费用的60%赔付。

12、本项目按重置价值足额投保，出险理赔时不得以不足额投保

为由实行比例赔付。

13、本保单每次事故绝对免赔额为每条路RMB2万元或损失金额的

10%，两者以高者为准。

14、本保单每次事故赔偿责任限额为RMB500万元。

二、公众责任保险

保险金额：RMB20000000元

保险区域：椒江至武义公路仙居朱溪至白塔段工程（321省道）

范围内

保险期限：2026年4月4日至2027年4月3日

特别约定：

1、累计赔偿限额为人民币2000万元，每次事故赔偿限额为人民

币1000万元，每次事故每人赔偿限额为人民币150万元，其中每次事

故每人人身伤亡赔偿限额为人民币100万元，每次事故每人意外医疗

费用赔偿限额为人民币20万元，每次事故财产损失赔偿限额为人民币

30万元。

2、人身伤亡无免赔。

3、每次事故财产损失绝对免赔RMB2000元或核定损失金额的10%，

两者以高者为准。