湖南省高速公路集团有限公司大修工程项目部雪峰山隧道智慧化提升项目配套安全运营管理应急预案体系咨询服务采购项目(重新采购第1次)采购公告
湖南省高速公路集团有限公司大修工程项目部雪峰山隧道智慧化提升项目配套安全运营管理应急预案体系咨询服务采购项目(重新采购第1次)采购公告
响应文件递交截止时间： 202 6 年 1 月 6 日 9 时 0 0分
开标时间：同响应文件递交截止时间
1.采购条件
雪峰山隧道智慧化提升项目配套安全运营管理应急预案体系咨询服务 项目已具备采购条件，本采购项目由 湖南省高速公路集团有限公司 牵头组织，采购需求人 湖南省高速公路集团有限公司大修工程项目部 共同参与，现对该项目进行公开采购。
2.项目概况与采购范围
2.1 项目概况 :项目对雪峰山隧道进行运营风险评估及应急资源调查，并依据事故风险评估及应急资源调查结果,结合运营单位组织体系、雪峰山隧道规模及处置特点等，针对不同突发事件类型，编制应急预案体系文件。主要包括：制定与系统匹配的综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案；并编制联动控制方案，在系统中构建、录入、联调基于隧道分区与事件类型的设备联动指令集。
2.2采购范围：
包 /品目号 | 标的名称 | 上限价（万元） | 服务内容 |
1 | 雪峰山隧道智慧化提升项目配套安全运营管理应急预案体系咨询服务 (重新采购第1次) | 97.6367 | 主要工作内容如下： 1.综合应急预案：结合新发布的《中华人民共和国突发事件应对法》（2024年）、《国家突发事件总体应急预案》（国发〔2025〕8号）、《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）、《公路交通阻断信息报送制度》（交办公路〔2024〕30号）等，优化已有综合应急预案，并将雪峰山隧道相关应急内容融入其中。 2.专项应急预案：扩充雪峰山隧道突发事件类型，如恶劣气象、主体结构损坏、机电设备故障、危险化学品泄漏、水淹等，针对不同的事件类型，结合或调整现有组织体系，建立专项指挥机制。3.现场处置方案：充分调研雪峰山隧道管理所，侧重于根据现场工作岗位、组织形式及人员构成等明确各岗位人员的应急工作分工和职责，制定突发事件应急处置程序、现场处置措施。4.联动控制方案：结合现场处置要求，重点细化交通运行控制、通风设施控制、照明设施控制、消防设施控制、排水设施控制方案。初步判断，雪峰山隧道进行控制分区后，双洞形成22个控制单元，而针对每个控制单元、每类事件类型，都需单独编制一个联动控制方案。因此，按22个控制单元、15类突发事件（火灾、危险化学品泄漏、交通事故（侵占紧急停车带、侵占快车道、侵占慢车道、封闭隧道）、交通拥堵（减速慢行、封闭隧道）、主体结构损坏、污染物浓度超标（减速慢行、封闭隧道）、恶劣气象（减速慢行、封闭隧道）、水淹（未封闭隧道、封闭隧道））、4计划事件（养护作业（未占车道、侵占快车道、侵占慢车道、封闭隧道））计算，雪峰山联动控制方案共有（15+4）*22=418个。而设备联动指令集需根据雪峰山隧道机电设施类型及数量确定。 |
2.3本次采购服务期限为：自合同签订之日起至2026年6月止。
2 . 4 质量要求：
供应商应根据采购人及采购需求人的要求完成相关工作，成果文件符合国家法律法规、行业标准及采购人和采购需求人的合理要求。
2.5采购执行合同：响应人成交后，与湖南省高速公路集团有限公司大修工程项目部签订具体采购执行合同，湖南省高速公路集团有限公司大修工程项目部同成交单位作为合同主体独立承担合同法律责任与风险。
2.6采购人或采购需求人将按照《湖南省高速公路集团有限公司供应商信用管理办法》对供应商进行合同履约信用评价；对严重失信行为的，采购人或采购需求人有权将供应商信用评价评定等级直接降为 D 级。
3.供应商资格要求
3.1 本次采购要求供应商 须具有独立法人资格，持有有效的营业执照 （或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书） (供应商为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本)，具备采购文件中要求的资格条件（资质、业绩、信誉等最低资格要求详见供应商须知前附表），并在人员等方面具有相应的能力。
3.2本次采购 不接受 联合体响应 。
3.3 每个 供应商 可在本次采购中对 1 个标段响应，每个 供应商 允许中 1 个标 。
3.4与采购人 或采购需求人 存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3.5采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的供应商响应。
3.6采购人不接受被 湖南省高速公路集团有限公司 信用评价评定等级评为 D级的供应商响应。
4.采购文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录湖南高速采购交易平台（以下简称：“采购交易平台”，网址：https://bid.hngs.net:12500/）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位CA数字证书。各 供应商 可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。（湖南 CA统一客服热线:4006682666，湖南CA企业QQ:4006682666，湖南CA微信公众号：微信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南）。
4.2注册完成后，请于采购公告发布之日至响应文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网登录采购交易平台，进行报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。
4.3 供应商 应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由 供应商 自行负责。
4.4采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台供应商手册（采购交易平台客服热线：0731-89677969，技术支持QQ：2753550877）。 5.响应文件的递交及相关事宜
5.1采购人 不组织 召开响应预备会。
5.2采购人 不组织 现场踏勘 。
5.3响应文件递交截止时间（响应截止时间，下同）见外网采购公告。
供应商应在截止时间前通过采购交易平台递交电子响应文件。逾期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。
（ 1）供应商应在响应文件递交截止时间前使用 单位 CA数字证书 和 “采购交易平台”自带的“ 响应文件制作工具 ”制作响应文件，生成的响应文件系统统一命名并加密后上传“采购交易平台”，供应商不得修改文件命名，否则“采购交易平台”将无法识别，造成的后果由 供应商 自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝接收并提示。
（ 2）本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，供应商可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。供应商应在宣布开始解密时间后 30分钟内对所递交的响应文件进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。
5.4响应保证金
√ 不要求递交；
响应 保证金的金额 ： 标段 元； 标段 元； ......。
6.评审办法
本项目为询比采购，评审办法采用综合评估法。
采购人应当确定排名第一的成交候选供应商为预成交供应商。签发成交通知书前，采购人有权对预成交供应商进行履约能力和价格核查，包括但不限于组织现场核查、核验供应商资格要求原件资料及相关证明材料等，以确认预成交供应商的生产经营、财务等实际状况与响应文件是否一致及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况。如发现核查情况不一致，视为供应商提供了虚假资料，采购人有权取消其成交资格，并将其 信用评价评定等级评为 D级 。采购人可以按照评审小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织采购。
7.成交供应商数量及成交份额
√一家
家，成交份额： 第一名 : ？；第二名: ？；... ...；，按第一名价格执行
家，确定多家供应商，不明确比例 ，按第一名价格执行 。
8.发布公告的媒介
本次采购公告同时在湖南高速采购交易平台（ https://bid.hngs.net:12500/）、湖南省高速公路集团有限公司官网（http://www.hngs.net/）上发布。
9.联系方式
采购人：湖南省高速公路集团有限公司
地 址：湖南省长沙市三一大道 500号
联系人：谷女士
电 话： 0731-89757151
采购代理机构：
地 址：长沙市开福区三一大道 500号马栏山公寓综合楼
联系人：郭先生（项目负责人）、吴先生
电 话： 0731-83285781/85222202
监督部门：中共湖南省纪委湖南省监委驻湖南省高速公路集团有限公司纪检监察组
地 址：湖南省长沙市三一大道 500号
电 话： 0731-89757122